為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編幫大家整理的消防安全隱患排查方案,歡迎大家分享。
為深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),切實防范化解重大消防安全風(fēng)險,落實省消防救援總隊“火災(zāi)防控十大措施”,及石、縣相關(guān)指示精神,決定自即日起至X月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)部署開展消防安全風(fēng)險隱患排查整治,特制訂本方案。
突出春節(jié)、“兩會”等重要節(jié)點(diǎn),按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、單位負(fù)責(zé)、社會參與的原則,全面開展消防安全風(fēng)險隱患排查整治行動,努力實現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場所風(fēng)險隱患全面管控,最大限度減少一般火災(zāi)事故,不發(fā)生亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。
切實摸清醫(yī)院、養(yǎng)老院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)綜合機(jī)構(gòu)、“多合一”場所、人員密集場所、倉儲物流場所、住宅小區(qū)和易地扶貧搬遷安置點(diǎn)底數(shù),抓牢重點(diǎn)場所火災(zāi)防控。
(一)開展消防安全形勢分析評估
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位要分析研判本轄區(qū)消防安全形勢和突出風(fēng)險隱患,專題向黨委政府匯報。1月16日前,各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位要結(jié)合消防安全突出風(fēng)險隱患,采取針對性措施,制定專門工作方案,部署開展消防安全專項整治。
(二)深化火災(zāi)隱患排查
完成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)綜合機(jī)構(gòu)的隱患排查;組織醫(yī)院、養(yǎng)老院消防安全責(zé)任人、管理人開展一次集中警示約談,發(fā)動醫(yī)院、養(yǎng)老院完成火災(zāi)隱患自查自改。組織對所有醫(yī)院、養(yǎng)老院實行全覆蓋、零死角檢查。完成易地扶貧安置點(diǎn),學(xué)校、幼兒園,商場、市場,公共娛樂場所、賓館飯店、旅游景點(diǎn)、居民小區(qū)火災(zāi)隱患排查,對倉儲物流場所,開展火災(zāi)隱患自查自改。排查情況書面報鎮(zhèn)消安委備查,消防安全重點(diǎn)單位自查情況同時報消防救援機(jī)構(gòu)備查。團(tuán)結(jié)派出所要召開部署會議,結(jié)合治安檢查同步開展消防安全檢查,加大消防監(jiān)督檢查和消防宣傳力度。
(三)村(社區(qū))開展網(wǎng)格化排查
各村(社區(qū))按照“全覆蓋、無死角”組織村輔警、網(wǎng)格人員、組長等力量,以安全用火用電、安全取暖和安全疏散為檢查重點(diǎn),對轄區(qū)所有農(nóng)戶住房、民宿、倉儲物流場所、小型人員密集場所等開展1次以上檢查。
對檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人可能導(dǎo)致人員傷亡的,要先行采取斷然措施予以清離;使用假冒偽劣電取暖器具的要立即收繳銷毀;存在不安全取暖、電動自行車違規(guī)停放充電或在室內(nèi)熏烤臘肉等行為的要立即制止;經(jīng)營與住宿防火分隔不到位、防盜網(wǎng)窗未開設(shè)逃生救援口、疏散通道不暢通的要責(zé)令限期改正;違法經(jīng)營、違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品或不限期整改火災(zāi)隱患的要按職權(quán)抄送給有關(guān)部門查處。
(四)組織重點(diǎn)單位召開約談培訓(xùn)會議
消防救援機(jī)構(gòu)分級組織重點(diǎn)單位、重大火災(zāi)隱患單位召開約談和培訓(xùn)會議,督促指導(dǎo)單位嚴(yán)格落實“三自主兩公開一承諾”、重點(diǎn)崗位人員值班值守、火源電源管理、夜間巡查等嚴(yán)管嚴(yán)控措施。
(五)普及消防安全知識
每天上街下鄉(xiāng)開展流動性宣傳;消防宣傳服務(wù)隊和消防志愿者每天上街下鄉(xiāng),深入社區(qū)家庭、沿街門面,面對面開展宣傳服務(wù)。
各相關(guān)部門要督促所轄行業(yè)開展一次全員消防培訓(xùn)、一次應(yīng)急疏散演練,提高從業(yè)人員撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的能力。住建部門督促所有物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織群眾開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源),上門入戶面對面開展安全取暖、用火用電等宣傳。衛(wèi)健、民政部門要分別針對醫(yī)院、養(yǎng)老院特殊服務(wù)對象認(rèn)知受限、行動不便等特點(diǎn),指導(dǎo)單位加強(qiáng)針對性宣傳提示,教育引導(dǎo)服務(wù)對象和工作人員增強(qiáng)安全防范意識。移動、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營商要免費(fèi)發(fā)送消防安全常識短信,普及消防宣傳知識。
村(社區(qū))要結(jié)合“幸福來敲門,安全進(jìn)萬家”,完成所有無物業(yè)管理小區(qū)和農(nóng)村居民家庭安全取暖、用火用電等上門入戶消防安全宣傳。利用農(nóng)村“村村響”每天早、中、晚三個時段滾動播報消防安全常識30條以上。
(六)專職、志愿消防隊伍人員在崗在位
鎮(zhèn)消安委要對鎮(zhèn)專職消防隊、村志愿消防隊人員值班值守情況每日開展電話抽查每類不少于2個單位,由黨政辦每月對抽查情況進(jìn)行通報。確保鎮(zhèn)消防隊、志愿消防隊人員隨時在崗在位,對消防車輛器材裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保隨時可出動滅火。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人要堅決擔(dān)起消防安全第一責(zé)任,其他干部要認(rèn)真履行分管領(lǐng)域的消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立鎮(zhèn)村兩級聯(lián)點(diǎn)包片制,按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片村(社區(qū)),網(wǎng)格長包片網(wǎng)格區(qū)域,督促組織發(fā)動負(fù)責(zé)包片范圍內(nèi)的消防安全隱患排查整治和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保宣傳發(fā)動、隱患摸排、問題整改等各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。
(二)開展綜合整治。各村(社區(qū))要開展火災(zāi)風(fēng)險自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會監(jiān)督。各有關(guān)部門組織開展行業(yè)系統(tǒng)安全排查,建立隱患臺賬,實行清單治理。要持續(xù)加大火災(zāi)隱患和典型違法行為曝光力度,健全完善有獎舉報機(jī)制,發(fā)動廣大群眾舉報身邊消防違法行為和火災(zāi)隱患。
為扎實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,根據(jù)《壽縣人民政府辦室關(guān)于印發(fā)壽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(壽政辦秘電〔20xx〕54號)和《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮南市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(淮府辦密電〔20xx〕4號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,以用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。各村、街要對本行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。
1.重點(diǎn)排查。利用1個月左右時間,對用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結(jié)合實際細(xì)化排查內(nèi)容和重點(diǎn),力爭20xx年12月底前基本完成。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時,各村、街結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前基本完成。
(二)重點(diǎn)整治。各村、街要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。在整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
1.建立重點(diǎn)整治臺賬,上報排查結(jié)果。建立重點(diǎn)整治臺賬,排查完成后將排查結(jié)果及時上報鎮(zhèn)政府。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。
(三)全面整治。鎮(zhèn)將在村、街摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。推動貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雙橋鎮(zhèn)農(nóng)村房屋隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長、各村、街、建設(shè)中心所、市場監(jiān)管所、派出所、縣自然資源和規(guī)劃中心所、學(xué)區(qū)管委會、司法所、財政所、綜治辦、雙橋中心衛(wèi)生院、生態(tài)環(huán)境保護(hù)站、民政辦、農(nóng)技站等為成員單位。
(二)落實部門責(zé)任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。建設(shè)中心所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所的消防安全管理;自然資源和規(guī)劃中心所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,綜治辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;學(xué)區(qū)管委會負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村賓館民宿特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理;司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障;財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算;文化和旅游站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)細(xì)化查改內(nèi)容。鎮(zhèn)直各單位要按照分工要求,堅持問題導(dǎo)向,聚焦安全隱患,深入農(nóng)村一線,指導(dǎo)村街排查農(nóng)村房屋安全問題。
(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村的督促指導(dǎo),對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要嚴(yán)肅批評;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各村、街要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解群眾思想動態(tài),有針對地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
20xx年安全生產(chǎn)工作總體要求:以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,認(rèn)真落實市委四屆八次全會的決策部署,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持標(biāo)本兼治和預(yù)防與查處相結(jié)合,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),突出“八項重點(diǎn)”,強(qiáng)化“六項措施”,落實“三項責(zé)任”,扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,圍繞“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。主要工作目標(biāo):20xx年安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,把事故總死亡人數(shù)、工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、農(nóng)機(jī)、較大事故起數(shù)、億元GDP死亡率、10萬從業(yè)人員死亡率、萬車死亡率等10項指標(biāo)有效調(diào)控在省政府下達(dá)的范圍之內(nèi);安全生產(chǎn)許可證回查率和事故隱患整改完成率達(dá)到95%;非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全評價面、事故報表率和事故結(jié)案率達(dá)到100%。
一、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)落實行政首長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核,實行“一票否決”制。
(二)落實企業(yè)法人責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理。
(三)落實“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制建設(shè),安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,防止瞞報、漏報、誤報或者拖延不報安全生產(chǎn)事故,堅持“四不放過”原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究制。
(四)按照省政府下達(dá)我市20xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù),以上年統(tǒng)計資料為依據(jù),搞好綜合平衡、量化分解。
(五)按月調(diào)度、季度分析、年中微調(diào)、跟蹤監(jiān)控各項控制指標(biāo)的動態(tài)變化,調(diào)控序時進(jìn)度,確??刂浦笜?biāo)不突破。
二、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)控管理
(六)建立事故隱患監(jiān)控管理臺賬,加大隱患排查治理力度,做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案“五落實”。
(七)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大危險源防控力度。繼續(xù)開展重大危險源普查,建立重大危險源信息數(shù)據(jù)庫,逐步建立重大危險源遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)。
(八)落實重心下移、關(guān)口前移,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局9號、10號、11號令等有關(guān)規(guī)定,堅持便民高效、服務(wù)基層的原則,嚴(yán)把安全質(zhì)量初審關(guān),確保申報單位安全生產(chǎn)條件的真實性。
(九)認(rèn)真實施國務(wù)院397號令,對已發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工等高危企業(yè),進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)已不再具備安全生產(chǎn)條件的,依法責(zé)令限期停產(chǎn)整頓或吊銷許可證。
三、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)綜合治理
(十)森林防火:進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理,落實防火責(zé)任,對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所,制定嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施。
(十一)道路交通運(yùn)輸:進(jìn)一步推進(jìn)道路交通管理工作新機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)治理超載、超限、超速,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發(fā)路段和危險路段的整治。開展渡口渡船安全監(jiān)管和低質(zhì)量船舶的專項整治。不斷加強(qiáng)民航安全監(jiān)管工作。
(十二)消防:深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理,重點(diǎn)抓好黃山風(fēng)景區(qū)、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建筑、古村落、商場、超市、賓館、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、休閑中心、勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點(diǎn)防火單位和防火部位的安全監(jiān)管。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。
(十三)地質(zhì)災(zāi)害:對列入臺帳的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),凡是涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的、涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的都必須立即采取措施,及時治理,嚴(yán)加防范。
(十四)煙花爆竹:認(rèn)真實施國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。認(rèn)真開展許可換證安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化源頭管理,推行專營批發(fā)配送、市場備案和定點(diǎn)銷售制度。實行煙花爆竹打非“零報告”和生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督員“專盯”制度,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為。
根據(jù)國家安監(jiān)總局“六打六治,消除大隱患”和省安委會《貴州省秋冬季消防安全隱患大排查大整治工作方案》小圍寨辦事處對轄區(qū)消防安全要求為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作,加大火災(zāi)隱患整治力度,切實改善社區(qū)消防安全環(huán)境,遏制火災(zāi)事故特別是重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,結(jié)合社區(qū)實際,特制定本社區(qū)火災(zāi)隱患大排查整治專項行動方案。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的原則和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想,牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想意識,進(jìn)一步推進(jìn)和鞏固消防自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)的消防監(jiān)督管理機(jī)制,堅持集中排查與建立長效機(jī)制相結(jié)合,徹底掌握火災(zāi)隱患增減情況,解決火災(zāi)隱患整改不力等突出問題,有效預(yù)防火災(zāi)隱患事故,徹底消除火災(zāi)隱患,減輕火災(zāi)危害。做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”,確保社區(qū)廣大群眾的生命財產(chǎn)安全得到保障,努力營造良好的社區(qū)消防安全環(huán)境。
此次火災(zāi)隱患排查整治專項行動時間為20xx年10月22日至20xx年3月31日結(jié)束,社區(qū)將分為三個階段進(jìn)行。(一)排查階段(20xx年10月30日至20xx年12月30日)組織開展以社區(qū)人多密集場所、娛樂場所、網(wǎng)吧、學(xué)校、加工坊、出租屋、單位、各小區(qū)居民樓的火災(zāi)隱患逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患的排查整治。對排查出的火災(zāi)隱患,必須登記在冊,督促責(zé)任單位落實整改責(zé)任人并限期整改,將整改情況匯總上報。
(二)核查階段(20xx年1月5日至20xx年2月28日)居委會火災(zāi)隱患排查行動領(lǐng)導(dǎo)小組對上報的存在火災(zāi)隱患的單位場所進(jìn)行核查,依法責(zé)令其整改。重大火災(zāi)隱患要報請鎮(zhèn)人民政府掛牌督辦。
(三)驗收階段(20xx年3月1日至20xx年3月22日)核查階段結(jié)束后,社區(qū)將對火災(zāi)隱患排查整治專項行動開展的情況進(jìn)行驗收。
1、認(rèn)真履行消防安全責(zé)任,組建義務(wù)消防隊,制定防火公約、定期開展消防安全檢查、居民樓配置的消防設(shè)施不完好有效的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
2、違反規(guī)定堆藏易燃、易爆、可燃材料、使用、儲存、銷售易燃易爆化學(xué)物品,用火用電不規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
3、未按規(guī)定開辟防火線、設(shè)置消防供水設(shè)施,配備消防器材的,應(yīng)當(dāng)報請辦事處政府協(xié)調(diào)解決。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識加大宣傳力度,增強(qiáng)消防安全意識針對消防工作點(diǎn)多面大,必須依靠全社會的力量共同參與,緊密防治才能夠有效控制。社區(qū)居委會認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的消防工作方針,充分利用居委會的黑板報和宣傳欄、召開會議等形式對廣大社區(qū)群眾及學(xué)生進(jìn)行宣傳,認(rèn)真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》等法律法規(guī)及各級黨委、政府召開的各種消防安全會議精神,開展廣泛宣傳,做到家喻戶曉,深入人心,不留死角,使廣大群眾消防安全意識進(jìn)一步提高,自防自救能力得到增強(qiáng)。
全面排查整治重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的消防安全隱患,使各類場所消防安全隱患得到有效整治,消防安全條件明顯改善,保持全區(qū)消防安全形式高度穩(wěn)定,有效減少亡人火災(zāi)事故發(fā)生,堅決遏制重特大消防安全事故尤其是群死群傷消防安全事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快,更好更快發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
為確保此次消防安全隱患排查整治行動取和得實效,成立全區(qū)消防安全隱患排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:楊德華(行署副專員)
副組長:付剛(地區(qū)安監(jiān)局局長)
華云(地區(qū)消防支隊支隊長)
成員:地區(qū)公安局、地區(qū)住建局、工商局、地區(qū)交通運(yùn)輸局、地區(qū)文化和體育局、地區(qū)旅游局、地區(qū)教育局、地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)民政局、地區(qū)民宗委等部門負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在地區(qū)消防支隊防火處,辦公室主任由防火處處長謝恩池?fù)?dān)任,聯(lián)系人:劉瑤萌,聯(lián)系電話:15985685086,負(fù)責(zé)整治行動期間的綜合協(xié)調(diào)和信息收集工作。
(一)排查整治的范圍。人員密集場所、高層和地下建筑、易燃易爆化學(xué)物品單位、“三合一”場所、旅游景點(diǎn)(區(qū))及文物古建筑、農(nóng)村大村寨以及影響當(dāng)?shù)叵腊踩蝿莘€(wěn)定的其它單位和場所。
(二)排查整治的內(nèi)容
1、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火防煙分區(qū)設(shè)置情況;
2、單位貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和規(guī)章制度以及消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立和落實情況,員工消防安教訓(xùn)培訓(xùn)情況,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
3、單位消火栓狀況,自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運(yùn)行及其它滅火器材配置情況;
電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備運(yùn)行、建筑裝修裝飾材料防火性能情況;
4、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置情況;
5、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設(shè)置,消火栓、自動消防設(shè)施運(yùn)行,電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;
6、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前是否經(jīng)過消防安全檢查情況;
7、違法改變建筑使用用途,不具備消防安全條件的場所;
違法搭建建構(gòu)筑物或設(shè)置停車位占用屋頂疏散平臺、疏散通道、消防車通道和消防車登高操作場地;
違法設(shè)置、遮擋建筑排煙口或者影響滅火救援的戶外廣告牌;
8、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽查情況;
是否有違法施工或者投入使用行為;
9、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況;
10、其它消防安全違法行為。
第一階段,隱患排查整治階段,時間:即日起至8月30日。各部門按職責(zé)組織進(jìn)行消防安全隱患排查整治工作,對排查的火災(zāi)隱患嚴(yán)格督促整改。
公安部門:負(fù)責(zé)組織對高層建筑、地下建筑和人員密集場所進(jìn)行排查,依法查處消防違法行為,督促責(zé)任單位自查整改并及時消除火災(zāi)隱患;
負(fù)責(zé)對各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位消防安全隱患排查整治工作的督導(dǎo)、核查;
負(fù)責(zé)假冒假劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治;
為其它部門的排查整治工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。
住建部門:負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門在消防安全隱患排查整治中對需要增建市政消火栓、改造市政給水管網(wǎng)或設(shè)置取水設(shè)施的,按規(guī)定增建、改建和設(shè)置,保證消防用水;
按照管轄權(quán)限對在建工程的施工現(xiàn)場消防安全進(jìn)行排查,并牽頭督促監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé),督促施工單位整改火災(zāi)隱患;
負(fù)責(zé)牽頭整治影響消防安全和滅火救援工作的戶外廣告;
牽頭整治違法搭建堵塞消防車通道、占用登高操作場地和防火間距的建構(gòu)筑物。
工商部門:負(fù)責(zé)對企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明結(jié)合年審、驗照時進(jìn)行實地檢驗,發(fā)現(xiàn)使用性質(zhì)與產(chǎn)權(quán)證明不符或者擅自變更經(jīng)營場所的要依法進(jìn)行查處;
對其它部門排查發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營場所依法予以取締,對被依法撤銷行政許可或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的經(jīng)營單位和個體工商戶,依法采取撤銷注冊登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照、變更經(jīng)營范圍等措施。
交通運(yùn)輸部門:督促客貨運(yùn)輸企業(yè)、危險化學(xué)物品運(yùn)輸企業(yè)及車輛等進(jìn)行消防安全隱患排查整治;
對公路交通隧道消防安全隱患進(jìn)行排查,督促隧道管理單位強(qiáng)化對消防、應(yīng)急設(shè)施的管理維護(hù),確保完好有效,杜絕停用消防設(shè)施和鎖閉、堵塞車行通道、車行疏散通道、人行橫道、人行疏散通道等嚴(yán)重影響消防安全和應(yīng)急救援的行為。
文體部門:督促影劇院、夜總會、歌舞廳、音樂吧、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、演藝廳等公共娛樂場所開展消防安全隱患排查整治工作。
旅游部門:督促賓館、飯店、旅游景區(qū)(點(diǎn))開展消防安全隱患排查整治工作。
教育、衛(wèi)生、民政、宗教等部門,要按照各自職責(zé)督促學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、福利院、體育場館、宗教活動場所等做好消防安全隱患排查整治工作。
第二階段:隱患整改階段,時間:9月1日至10月30日。各部門、各單位對排查出的火災(zāi)隱患,制定整改方案,明確整改責(zé)任人,落實整改資金,在此期限內(nèi)整改完畢。對拒不整改或整改不徹底的單位要依法進(jìn)行查處,排查部門要及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三階段:檢查驗收階段,時間:11月1日至12月15日。由地區(qū)行署組織聯(lián)合檢查組,對各地、各部門工作開展情況進(jìn)行檢查驗收。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級、各部門要深刻認(rèn)識消防安全隱患排查整治工作的重要性、緊迫性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,將消防安全隱患排查整治與全國第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認(rèn)真研究部署,落實工作措施,確保取得實效。
(二)全面排查,嚴(yán)格整治。對隱患排查整治范圍內(nèi)的單位、場所、人員要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到底數(shù)清、情況明。要切實加強(qiáng)執(zhí)法力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為要依法查處,始終保持對火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,健全機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,嚴(yán)格消防行政許可,強(qiáng)化建筑審核、驗收和備案抽查工作,消除滋生火災(zāi)隱患的根源。大力推進(jìn)社會單位消防安全責(zé)任制的落實,促進(jìn)消防安全管理制度的建立和完善,真正做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。
(四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各級、各部門要組織廣播、電視、報刊等新聞媒體加大對排查整治行動的宣傳報道力度,大力宣傳火災(zāi)隱患的危害性和排查整治工作的重要性、必要性。對久拖不改、嚴(yán)重危及公共安全的火災(zāi)隱患要堅決予以曝光,并對整改情況進(jìn)行跟蹤報道。要采取在媒體設(shè)置專欄等形式,向廣大群眾宣傳防火常識和逃生自救知識,增強(qiáng)全民消防安全意識。
(五)加強(qiáng)問責(zé),嚴(yán)肅查糾。嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。凡因工作不力發(fā)生亡人或造成較大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格按照“四不放過”原則實施責(zé)任倒查。
請各地、各部門將工作開展情況于每個階段結(jié)束后3天內(nèi)報地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
為有效預(yù)防和控制校內(nèi)政治事件和治安、刑事案件以及火災(zāi)等安全事故的發(fā)生,按照省教育廳“20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議”精神和在學(xué)校中開展安全管理工作“三個專項行動”實施方案的要求,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定,從4月 10 日至5月 15 日在全校開展“安全隱患排查整治”活動。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真排查和集中整治學(xué)校各類安全隱患,健全和鞏固安全隱患排查治理的長效機(jī)制,有效防止各類安全事件、事故的出現(xiàn),努力減少安全問題的發(fā)生,進(jìn)一步深化“安全文明校園”建設(shè)成果,確保學(xué)校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
在以往安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,全面、深入、細(xì)致、有效地排查整治各類安全隱患,以解決安全工作中存在的突出問題和重點(diǎn)問題,繼續(xù)推進(jìn)我?!栋踩€(wěn)定“一崗雙責(zé)”責(zé)任制辦法》、《安全管理規(guī)定》等重要安全管理制度的貫徹落實,開展安全教育培訓(xùn)演練,增強(qiáng)師生員工的安全意識和安全能力,提高預(yù)防、預(yù)警、預(yù)見能力和安全管理水平,為順利實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作“確保零事故、力爭零事件,努力減少安全問題的發(fā)生,繼續(xù)保持河北省‘安全文明校園’榮譽(yù)稱號”的總體目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
1、消防安全:對照《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》、《滄州市人民政府20xx年度消防安全責(zé)任狀》以及我校《安全管理規(guī)定》等有關(guān)制度和規(guī)定,按照消防工作“四個能力建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)是各種消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況;消防用水及壓力能否滿足需要;消防器材是否齊全在位有效;重點(diǎn)部位管理人員和工作人員熟練掌握“四懂四會”情況;用電、用火、用油、用氣是否符合規(guī)范要求;有無私拉亂接電源、使用違章電器、私藏易燃易爆物品以及亂扔煙頭、樓內(nèi)焚燒垃圾、擅自動用明火情況;學(xué)生宿舍底商(門市)消防安全管理工作是否規(guī)范等情況。
2、交通安全:重點(diǎn)是按上級要求和具體實際設(shè)置和完善相關(guān)的交通設(shè)施,對進(jìn)校機(jī)動車輛、非機(jī)動車輛和行人實行規(guī)范管理和疏導(dǎo);定期維護(hù)、檢測校車,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保車況完好;駕駛員資質(zhì)、表現(xiàn)和技術(shù)符合有關(guān)規(guī)定并嚴(yán)格遵守交通法規(guī);檢查駕駛員是否存在“三超一疲勞”(超速、超載、超員和疲勞駕駛)以及酒駕、醉駕等違章、違法情況;對駕駛員是否進(jìn)行定期行車安全教育;是否存在單位、教職工和學(xué)生違規(guī)包車、私自包車情況;外出活動單位,是否按程序?qū)徟鷤浒?,落實?zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,是否進(jìn)行交通安全教育、制定交通安全方案等。
3、設(shè)施設(shè)備:重點(diǎn)是檢查鍋爐、電梯、壓力容器、燃?xì)?、水電管網(wǎng)、體育場地等特種設(shè)備和重要設(shè)施的完好情況和使用維護(hù)情況;尤其是涉及特種設(shè)備的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、管理制度、操作規(guī)程的掌握和執(zhí)行情況,人員是否持證上崗,設(shè)備是否定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測;是否存在“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)行為;易燃易爆危險化學(xué)品庫房及存放設(shè)施符合要求情況;實驗室、會議室、功能活動室、餐廳、廁所等公共重要場所的設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患等。
4、房屋建筑:重點(diǎn)是檢查教學(xué)用房、學(xué)生用房、生活用房、圖書館、餐廳、大門等是否存在傾斜、塌陷、脫落、裂縫、漏水滲水等隱患;屋頂有無變形情況;防雷、防震、防風(fēng)、防洪是否完善;樓梯扶手、護(hù)欄、陽臺等是否符合規(guī)范,有無損壞和銹蝕情況;新建、改建、擴(kuò)建工程和裝飾、裝修工程的消防審批、驗收和落實情況。
5、飲食衛(wèi)生:重點(diǎn)是檢查餐廳、炊飲設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行和管理情況;是否落實食堂物資采購、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣制度;餐飲從業(yè)人員是否持有有效的健康證件,有無不良行為及思想傾向、精神疾患情況;飲用水安全、傳染病預(yù)防情況;對外承包經(jīng)營的食堂、小賣部、超市是否執(zhí)行經(jīng)營準(zhǔn)入制度,是否存在惡性競爭事件,飯菜價格是否大致穩(wěn)定,師生就餐是否文明有序;小賣部、超市、食堂是否取得有效專用許可證,是否出售過期食品和不宜在學(xué)校出售的食品、用品等情況。
6、實踐環(huán)節(jié):重點(diǎn)是檢查體育運(yùn)動、實習(xí)、實驗、實訓(xùn)、勞動等是否事前進(jìn)行安全知識、安全防范教育;是否與學(xué)生簽訂實習(xí)安全協(xié)議書;任課教師是否全程指導(dǎo)、把關(guān),有無違反安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程現(xiàn)象;事前有無落實防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蝕、防觸電、防墜落等保護(hù)和應(yīng)急。
7、電氣線路:重點(diǎn)檢查自動消防控制、視頻監(jiān)控設(shè)備、惡性用電負(fù)載裝置、天然氣管網(wǎng)等重要電氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況,使之處于正常運(yùn)行和靈敏有效狀態(tài);檢查并及時更換老化線路;糾正私拉亂接電源、違章使用電器情況。
8、“三項排查”:一是排查師生員工思想狀況。特別是師生對國際國內(nèi)敏感、重大問題以及學(xué)校熱點(diǎn)問題的關(guān)注度及反映情況,對校園周邊及學(xué)校內(nèi)部治安秩序、后勤保障服務(wù)、教學(xué)行政管理等方面的滿意度情況;二是排查矛盾糾紛、治安隱患。特別是學(xué)生中男女戀愛危機(jī)、同學(xué)之間、宿舍成員之間的矛盾糾紛,管制刀具、棍棒、鋼管、易燃易爆、有毒有害等危險物品流入校園、宿舍情況;三是排查學(xué)生特殊群體。特別是學(xué)生中涉及“學(xué)習(xí)吃力、生活拮據(jù)、關(guān)系緊張、就業(yè)困難、心理疾患、夜不歸宿、尋釁滋事、打架斗毆”等情況,積極采取包括超前分析、重點(diǎn)關(guān)照、感化教育、心理疏導(dǎo)、幫扶減壓等在內(nèi)的綜合手段和,確保學(xué)生主體安全穩(wěn)定。
9、制度落實:重點(diǎn)是檢查學(xué)校20xx年《安全、綜治、維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、《安全管理規(guī)定》、《安全穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”責(zé)任制辦法》等重要安全管理制度的貫徹落實情況;本單位安全教育、培訓(xùn)、演練是否經(jīng)?;贫然?重點(diǎn)部位和重要崗位“三檢查”(處級單位每月一查、科級單位每周一查、崗位人員每天一查)的具體執(zhí)行情況;大型群體活動的申報審批以及安全保衛(wèi)情況;師生的安全意識、防范能力、應(yīng)急避險水平如何。
10、政治隱患排查:重點(diǎn)是突發(fā)事件和群體性的事件苗頭的排查。特別是要深入了解、及時掌握“”不放心、未轉(zhuǎn)化人員的思想動態(tài)和活動去向,落實幫教和管控;宗教組織是否向我校秘密滲透以及在校內(nèi)活動、串聯(lián)的情況;宗教信徒的種類、成分、活動場所、重點(diǎn)骨干及有無非法活動情況;對黨和政府不滿的人員、不按正規(guī)渠道反映問題的人員、經(jīng)常鼓動上訪的人員、刑釋解教人員、受過黨紀(jì)或政紀(jì)處分的人員以及有可能群訪、串訪、越級訪的人員情況;防止學(xué)生可能參與社會非法聚集活動的情況;加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,全面落實實名制,及時協(xié)調(diào)刪除或屏蔽不良信息;學(xué)生對涉及自身利益的“獎、貸、補(bǔ)”等方面的反映。
第1項由安全穩(wěn)定處牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)單位配合;第2項由安全穩(wěn)定處和后勤管理處共同負(fù)責(zé),有關(guān)單位配合;第3、4、5、7項由后勤管理處牽頭負(fù)責(zé),安全穩(wěn)定處和各系配合;第6項由教務(wù)處牽頭負(fù)責(zé),學(xué)生處和各系配合;第8項由各系負(fù)責(zé),學(xué)生處和團(tuán)委配合;第9、10項由各單位自行對照檢查。
1、動員部署階段(4月10 日—4月12 日)。學(xué)校擬于4月 10 日召開全校動員大會;各處級單位要根據(jù)學(xué)校會議精神,結(jié)合本工作方案和具體實際,研究制定本單位安全隱患排查整治行動方案,廣泛動員,周密部署,明確責(zé)任,精心組織,認(rèn)真實施。
2、自查自糾階段(4月13 日—4月25 日)。各單位要圍繞工作重點(diǎn),集中時間、組織專門力量對所屬區(qū)域安全隱患進(jìn)行自查自糾,建立安全隱患排查臺帳,登記造冊,分門別類,認(rèn)真梳理。對查出的安全隱患要定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定時間,認(rèn)真整改。對于情況復(fù)雜,一時難以按時完成的也要制定整改計劃并采取臨時有效的保護(hù);本單位確實無力整改的要及時上報學(xué)校,由學(xué)校統(tǒng)籌安排。自查自糾結(jié)束后,要填寫《安全隱患排查登記表》,并于4月 26 日前報安全穩(wěn)定處。
3、督促檢查階段(4月26 日—4月30 日)。學(xué)校將加強(qiáng)調(diào)度,組織有關(guān)職能處室領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組,對各單位自查、整改情況進(jìn)行督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
4、總結(jié)階段(5月 9日—5月15 日)。學(xué)校和各單位對本次“安全隱患排查整治”活動進(jìn)行認(rèn)真反思總結(jié),對組織得力、計劃周密、排查細(xì)致、整改徹底的單位進(jìn)行表彰;對排查中存在動員不力、排查不細(xì)、工作不實、整改不到位問題的單位、部位,要及時有效地“補(bǔ)課”,甚至推倒重來;對存在明顯安全隱患但沒有排查出來或已經(jīng)排查出來不做及時整改的,對屢次督促而遲遲不動或以種種借口搪塞敷衍的單位和個人,進(jìn)行通報批評。對在排查治理期間發(fā)生治安案件、刑事案件和責(zé)任事故的單位,依照有關(guān)規(guī)定前置問責(zé)。
各單位可根據(jù)本部門的實際情況,本著“往前趕、主動抓”的態(tài)度,積極負(fù)責(zé),靈活交叉,對實施步驟進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,力爭盡早完成排查整治工作。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、講政治、保穩(wěn)定的高度,本著對師生員工身心健康和生命財產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則,充分認(rèn)識做好安全隱患排查治理工作的重要性和必要性,要做到“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、認(rèn)真實施、全面排查、不留死角、深入徹底”,確保各項落實。
2、強(qiáng)化管理,落實責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任人,要切實承擔(dān)起安全管理責(zé)任,要明確工作目標(biāo),把排查整治任務(wù)分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查整治或走過場的,要及時糾正。要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重要崗位的排查力度,深實嚴(yán)細(xì),全面覆蓋。要認(rèn)真堅持“三不放過”原則(職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)查未查的不放過;存在隱患沒查清的不放過;整改不落實的不放過)。
3、嚴(yán)格排查,及時整改。對排查出的各類隱患,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實整改責(zé)任人,限期進(jìn)行整改,確保安全。
4、廣泛發(fā)動,全員參與。各單位要廣泛發(fā)動師生員工積極參與隱患排查整治工作,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和主人翁精神,鼓勵和支持他們?nèi)婕?xì)致地查找并據(jù)實舉報各類安全隱患,為排查整治工作、為安全穩(wěn)定工作建言獻(xiàn)策,形成學(xué)校安全穩(wěn)定人人有責(zé)、個個參與的良好氛圍。
5、建立機(jī)制,鞏固成果。要貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,針對工作中存在的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,要認(rèn)真總結(jié)和研究,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,及時調(diào)整、充實和完善相關(guān)安全穩(wěn)定工作機(jī)制和長效管理制度,確保我校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
以安全穩(wěn)定為主線,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“生命至上,安全第一;預(yù)防為主,綜合治理”的思想,以強(qiáng)化常規(guī)管理為重點(diǎn),以隱患排查整治為抓手,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)安全管理、完善工作機(jī)制,全面提升學(xué)校安全管理水平,為師生創(chuàng)建一個安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境,促進(jìn)我校教育事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
通過開展隱患排查治理專項行動,進(jìn)一步落實學(xué)校安全管理責(zé)任,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究解決存在的突出問題,完善事故應(yīng)急救援機(jī)制,增強(qiáng)師生安全意識和防范意識,杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生。
組長:XX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XX
此次在我校開展安全隱患再排查再整治專項行動,主要是排查整改我校在抓安全工作中存在的責(zé)任不明確、措施不到位、制度不落實、不注重細(xì)節(jié)管理等問題,以更加有力的措施,更加嚴(yán)厲的手段,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”的意識,狠抓安全責(zé)任落實和措施到位,更加注重細(xì)節(jié)管理,全面提升學(xué)校防范、遏制各種安全事故的能力,有效降低師生非正常傷亡事故和人數(shù),確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的安全事故。
1.學(xué)校高度重視學(xué)校安全工作,建立健全各項安全規(guī)章制度,建立安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)校安全工作分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人,并層層簽定責(zé)任書。
2.加強(qiáng)對校園校舍的檢查,特別要把學(xué)校教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室、廁所、校園圍墻、校園周邊環(huán)境等人群集中場所作為檢查重點(diǎn),全面消除學(xué)校危房。
3.定期組織學(xué)校安全工作會議,分析學(xué)校安全工作情況,定期開展安全工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
4.定期對學(xué)校實驗室危險物品進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位的安全管理。
5.學(xué)校要經(jīng)常對廣大師生進(jìn)行安全教育,教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全為重點(diǎn),定期開展應(yīng)急疏散演練,加強(qiáng)法制教育,提周學(xué)生自救能力。
6.重視學(xué)校食品衛(wèi)生工作,堅決貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發(fā)性事故、事件的發(fā)生。
7.加強(qiáng)學(xué)校值班工作,強(qiáng)化值班人員門衛(wèi)的責(zé)任意識,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)禁社會閑雜人員隨意進(jìn)入學(xué)校。
8.嚴(yán)格執(zhí)行大型活動審批制度。凡是組織大型師生集會等活動的,必須報有關(guān)部門批準(zhǔn),并制定安全防范措施,做到組織管理無疏漏。
9.做好學(xué)校安全檔案的歸檔整理工作,做到精細(xì)、規(guī)范、不遺漏。
本次專項行動從X月30日到X月10日結(jié)束,按照安排部署、自查自糾、集中整治、檢查總結(jié)四個階段來安排部署。
(一)安排部署階段(X月26日至27日)o根據(jù)上級部門文件精神,安排部署相關(guān)工作,結(jié)合我校實際制訂具體方案。
(二)自查自糾階段(X月28日至29日)o各班結(jié)合學(xué)校的安排對照專項行動的重點(diǎn)內(nèi)容全面開展自查自糾工作,認(rèn)真開展排查,及時消除安全隱患,并將自查自糾情況及時上報。
(三)集中整治階段(X月30日)。根據(jù)排查出來的隱患列為工作重點(diǎn),扎實開展整治,確保工作取得實效。
(四)檢查總結(jié)階段(X月9日至10日)。根據(jù)排查出來的情況進(jìn)行全面總結(jié),并根據(jù)存在的問題,完善規(guī)章制度,落實責(zé)任措施,形成長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。要切實加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實隱患排查治理責(zé)任制,認(rèn)真結(jié)合我校實際制訂切實可行的排查整治工作方案,杜絕走過場和流于形式,把隱患排查治理專項行動落實到人,落實到崗,絕不能留有死角,確保排查治理工作落到實處,并取得實際效果。
(二)認(rèn)真排查、強(qiáng)化整改。對排查出的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄并存檔,對存在的隱患要緊盯不放,做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”,直到徹底解決、嚴(yán)禁因隱患整治不到位而發(fā)生安全事故。
(三)注重結(jié)合,整體推進(jìn)。根據(jù)安全工作的重要性,我校把“安全生產(chǎn)”作為下半年學(xué)校安全工作的重點(diǎn),不斷改進(jìn)工作方法,把“安全生產(chǎn)”與學(xué)校日常安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn),逐步建立標(biāo)本兼治、綜合治理的校園安全管理長效機(jī)制,全面提升學(xué)校安全管理的能力和水平。
(四)強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅紀(jì)律。校領(lǐng)導(dǎo)深入各班指導(dǎo)和督促扎實有效開展安全隱患排查整治。對工作責(zé)任不落實、工作措施不到位的,要進(jìn)行批評,對因工作失誤造成重大事故的、要依照有關(guān)規(guī)定開展責(zé)任倒查,并依法追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
以構(gòu)建和諧校園、平安校園和預(yù)防、遏制重特大火災(zāi)事故、確保學(xué)校安全穩(wěn)定為目標(biāo),以排查整治消防安全隱患為主線,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善消防安全制度,加大消防安全排查整治力度,強(qiáng)力推進(jìn)消防安全知識進(jìn)學(xué)校工作,為廣大師生營造安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,進(jìn)一步打造平安校園,確保教育教學(xué)工作健康發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保消防安全隱患排查整治工作取得實效,加大隱患排查整治力度,消除滋生隱患的根源,增強(qiáng)消防安全責(zé)任感和緊迫感,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立消防安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XX
通過消防安全隱患排查整治,全面推動我校切實落實消防安全隱患排查整治工作的責(zé)任感,及時配備消防安全設(shè)施設(shè)備,堅決遏制重特大火災(zāi)事故特別是惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保校園“平安、和諧、穩(wěn)定”O(jiān)
(一)排查內(nèi)容
1.消防法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)執(zhí)行情況,規(guī)章制度的制定及執(zhí)行情況;
2.消防安全責(zé)任制、安全制度的制定及落實情況;
3.消防安全預(yù)案的制定及演練情況;
4.消防安全知識教育培訓(xùn)及宣傳情況;
5.學(xué)校重點(diǎn)部位、學(xué)生宿舍滅火器的配備、用電線路的安裝使用情況,安全出口是否暢通;
6.化學(xué)實驗室危險藥品的存放管理情況。
(二)工作步驟
1.動員部署階段(X月28日-X月5日)
制定消防安全隱患排查整治行動實施方案,并進(jìn)行全面動員部署。
2.排查階段(X月6H日-X月20日)
按照關(guān)于開展消防安全隱患排查整治行動的工作要求,全面開展消防安全隱患排查工作,對查出的消防安全隱患建立臺賬。
3.集中整治與重點(diǎn)監(jiān)管階段(X月20日一X月31日) 對排查出的消防安全隱患逐一進(jìn)行整改,難以及時整改的重大隱患,要求學(xué)校及時制定方案,做到人員、任務(wù)、措施、資金、時間、預(yù)案“六落實”,形成消防安全隱患必除的高壓態(tài)勢。全面督查學(xué)校消防安全隱患整改工作的落實情況,消防安全設(shè)施設(shè)備的配備,重點(diǎn)部位消防安全防范措施的落實,重大消防安全隱患整改措施的落實。
我校把消防安全知識納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,做到每學(xué)年消防安全知識教育內(nèi)容不少于2課時,在校學(xué)生受教育率要達(dá)到100%,切實提高廣大學(xué)生自防自救能力;制定預(yù)案,積極開展消防安全教育培訓(xùn)和演練;以黑板報、廣播、講座等形式大力開展消防安全知識宣傳教育;開展消防安全隱患排查與整改。
(一)提高認(rèn)識,密切配合。我校將從講思想、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識開展消防安全隱患排查和宣傳的重要性和必要性,把這次消防安全隱患排查整治作為學(xué)校創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境的重大舉措。做好分工、明確職責(zé),并在人、財、物上給予充分保障,確保消防安全隱患排查整治工作取得實效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。我校將切實加強(qiáng)消防安全隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo),完善消防安全管理制度,做到學(xué)校消防安全工作有人分管、有人具體抓、工作經(jīng)費(fèi)有保障。
(三)扎實抓好消防安全工作“四落實”。
一是抓好消防安全責(zé)任的落實。積極探索學(xué)校消防安全管理工作思路,創(chuàng)新管理機(jī)制、體制,把消防安全納入對學(xué)校、班級、教師的年度考核內(nèi)容;
二是抓好消防安全培訓(xùn)的落實。要通過“警校共創(chuàng)”形式,聘請專業(yè)人員上消防安全輔導(dǎo)課開展培訓(xùn),讓師生懂得基本的消防知識和消防設(shè)施器材的使用方法,會撲救初起火災(zāi),會組織人員疏散,提高師生自救逃生能力;
三是抓好消防安全教育課程的落實。我校將消防安全知識教育納入地方課程,每學(xué)期將至少上2節(jié)消防安全專題課,不斷提高消防安全知識在學(xué)校的普及率;
四是抓好消防宣傳的落實。通過多途徑多形式搞好消防安全宣傳教育,充分發(fā)揮學(xué)校宣傳陣地作用。同時認(rèn)真組織好消防應(yīng)急疏散演練,完善應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)生火災(zāi)事故臨危不亂,有效處置。
(四)建立消防安全隱患排查整治長效機(jī)制。樹立“標(biāo)本兼治、重在治本”的思想,認(rèn)真落實消防安全隱患排查、整改、預(yù)防的長效機(jī)制。堅持全面排查與分類整治相結(jié)合,組織集中排查與建立長效機(jī)制相結(jié)合,加大排查、整治工作力度,消除滋生隱患的根源。
在全縣11處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全專項整治行動,通過開展專項整治,進(jìn)一步深化落實消防安全主體責(zé)任,火災(zāi)隱患得到有效整治,確保各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
自即日起至20xx年10月底
(一)健全消防安全責(zé)任體系。
1、落實監(jiān)管責(zé)任。按照“管養(yǎng)老必須管安全”的要求,各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要建立消防工作責(zé)任機(jī)制,各鎮(zhèn)(街道)、老年公寓負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人、親自抓。要加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防監(jiān)管,督導(dǎo)落實消防安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),組織檢查驗收;要制定并落實消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化促規(guī)范化,不斷提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“四個能力”。
2、督促落實主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、老年公寓要指導(dǎo)督促全面落實消防安全主體責(zé)任,敬老院院長、老年公寓負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人、消防安全管理人是直接責(zé)任人,不斷提升消防安全自主管理水平,實現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、老年公寓負(fù)責(zé)人要每月檢查一次;分管領(lǐng)導(dǎo)半月檢查一次;敬老院、老年公寓每天不間斷巡查。全面落實消防安全責(zé)任,消除火災(zāi)隱患,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全。
(二)狠抓火災(zāi)隱患排查整治。
開展火災(zāi)隱患專項整治行動,對存在火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公共設(shè)施及房間,按照“查出一處、整改一處”的原則,落實措施,從嚴(yán)整治,達(dá)到“火災(zāi)危險源必須全清理、消防設(shè)施必須全正常、安全疏散必須全暢通、消火栓必須全補(bǔ)建、監(jiān)控必須全覆蓋、值班值守必須全到位、消防評估檢測必須全進(jìn)行、培訓(xùn)演練必須全達(dá)標(biāo)、消防安全管理必須全規(guī)范”的“十個必須”標(biāo)準(zhǔn)。
(三)提升工作人員及院民消防安全素質(zhì)。
1、進(jìn)一步深化應(yīng)急演練。達(dá)到全民演練“兩個100%”(即工作人員演練率100%;院民演練率100%),各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定期組織演練,制定演練方案,營造濃厚的宣傳氛圍。同時,組織綜合性消防演練,指導(dǎo)工作人員及院民進(jìn)行以撲救初起火災(zāi)和組織人員逃生為內(nèi)容的消防演練。
2、全面落實“5.30.60”應(yīng)急處置機(jī)制。推動各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展“5.30.60”演練(即5秒通知,30秒反饋,60秒撲救),落實機(jī)制“五個內(nèi)涵”要求(即責(zé)任體系、工作機(jī)制、工作標(biāo)準(zhǔn)、處置流程、檢查手段),明確崗位職責(zé),確保消防控制室值班員、崗位人員和梯隊人員掌握“六個三”內(nèi)容(即三熟悉、三對照;三懂、三會;三有、三能),建立全員化、全崗化、全責(zé)化應(yīng)急處置體系。
(一)摸底排查階段(8月6日至8月xx日)
一是各鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓按照要求,開展一次消防安全大排查,對存在的消防安全問題要逐項進(jìn)行排查,建立消防安全問題臺賬,明確整治責(zé)任人,制定消防安全整治方案。
二是結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓消防安全整治方案,縣民政局聯(lián)合消防等部門組成檢查組,對各敬老院、老年公寓消防安全進(jìn)行專項檢查,進(jìn)一步列出問題清單,提出整改建議。
(二)全面整治階段(8月17日至10月15日)
1、各鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓按照各自整治方案和重點(diǎn),制定整改措施和時限,明確節(jié)點(diǎn)、分布推進(jìn),每周三將整治情況分別報縣民政局救災(zāi)科、福利科備案。
2、縣民政局每月通報各鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓消防安全工作開展情況。
(三)督查檢查階段(10月xx日至10月20日)
縣民政局聯(lián)合縣消防部門,對全縣11處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合檢查,固化工作成效,完善火災(zāi)防控工作長效機(jī)制。
各鎮(zhèn)(街道)、老年公寓按照本方案要求,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排,結(jié)合實際制定工作計劃,將各項工作任務(wù),按要求分解落實到敬老院、老年公寓。要落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主動過問,經(jīng)常聽取養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作匯報,掌握消防安全各項任務(wù)進(jìn)展情況,推動解決工作中遇到的困難和問題。對工作不落實、進(jìn)展緩慢的,縣消防安全委員會將通報批評,并約談單位負(fù)責(zé)人;對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,嚴(yán)格實施責(zé)任倒查。
(一)20xx年1月9日至1月31日,由各鎮(zhèn)、街道政府組織屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面開展自查和問題整改。
(二)20xx年2月1日至2月5日,由民政局組織相關(guān)人員進(jìn)行全覆蓋大檢查。
(三)20xx年2月5日前,各鎮(zhèn)、街道上報自查和整改臺賬,工作開展情況(佐證資料照片)和工作總結(jié)。
(一)查看養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否健全了安全管理各項規(guī)則制度,是否制定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險管控制度,是否明確了安全責(zé)任人,是否定期組織消防安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練,是否執(zhí)行24小時值班值守,是否執(zhí)行了每日安全巡查員制度等;
(二)查看養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防報警設(shè)備是否靈敏可靠,干粉滅火器是否過期,消防泵是否完好備用,應(yīng)急照明及指示燈是否完好,安全疏散通道是否暢通,員工是否會報警、會使用滅火器材,消防逃生指示圖標(biāo)是否清晰完整等;
(三)查看養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)用電、用氣、用火是否違規(guī)以及電瓶車有無違規(guī)充電等,重點(diǎn)排查電線、氣管有無老化破損和私拉亂接現(xiàn)象;
(四)查看養(yǎng)老機(jī)構(gòu)寢室內(nèi)是否使用電熱毯、液體電加熱器、電取暖設(shè)備、電飯煲、電磁爐等有安全隱患的電器設(shè)備。
(一)各鎮(zhèn)、街道要深入分析屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患存在的可能性問題,認(rèn)真開展全面細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和整治措施“兩個清單”,實行邊查邊改、立查立改,及時消除安全隱患。
(二)凡本次大排查大整治工作開展不力,出現(xiàn)重大問題的鎮(zhèn)、街道,我局將予以全市通報,對排查出來的消防安全隱患,不能自行或短時內(nèi)完成整改的,請詳細(xì)說明情況并以書面形式及時上報我局養(yǎng)老服務(wù)和社會福利股,由民政局研究決定處理。
根據(jù)河南煤業(yè)化工集團(tuán)《關(guān)于開展百日安全隱患排查治理活動的通知》(河南煤業(yè)化工〔20xx〕771號)及《永城煤電控股集團(tuán)有限公司百日安全隱患排查治理活動方案》永煤控股〔20xx〕608號精神,經(jīng)研究決定,在公司開展消防安全大檢查活動。制定活動方案如下:
組 長:李躍軍
副組長:宋玉樂 王 凱
成 員:全體消防隊員
對公司各生產(chǎn)單位進(jìn)行全面的消防檢查,在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對倉庫、職工宿舍、人員聚集場所、罐區(qū)、成品庫的檢查。
1、消防器材、消防設(shè)施使用、管理情況。重點(diǎn)檢查:消防器材、設(shè)施是否配置到位,是否完好有效(主要包括滅火器、消防栓、相應(yīng)的滅火劑、必要的個人防護(hù)裝備),自動消防設(shè)施是否處于正常狀態(tài),是否按要求委托相關(guān)資質(zhì)單位進(jìn)行全面檢測、維保,消防疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好,消防栓是否有埋壓、圈占情況等。
現(xiàn)場消防管理情況。重點(diǎn)檢查:重點(diǎn)部位有無違章動火、動火監(jiān)護(hù)是否到位,有無違規(guī)使用明火,重點(diǎn)工種操作人員是否持證上崗,機(jī)動車輛進(jìn)入防爆區(qū)域時是否采取防火措施,危險物品的儲存是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)部位人員對消防器材(滅火器、空氣呼吸器)使用是否熟練,安全出口、消防通道是否暢通等。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要加強(qiáng)對本次消防安全大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,明確分工,制定切實可行的檢查方案,開展好隱患自查和隱患整改工作,確保消防安全。
(二)重點(diǎn)深入、細(xì)致排查。要認(rèn)真開展消防安全大檢查,對重點(diǎn)部位的檢查做到不留死角。要全面發(fā)動,嚴(yán)密組織,徹底排查,找出隱患。發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。
(三)認(rèn)真履行職責(zé),做好隱患整改、信息反饋。要對查出的隱患認(rèn)真整改,確保無火災(zāi)事故發(fā)生。
為切實加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障師生身心健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定,根據(jù)“平安校園”建設(shè)的總體要求,結(jié)合學(xué)校實際,決定開展學(xué)校安全專項整治行動,特制定本方案。
全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展學(xué)校安全專項整治。在對學(xué)校安全工作進(jìn)行全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對學(xué)校安全隱患進(jìn)行分類整治,通過專項整治,建立完善學(xué)校安全體系,提升安全管理水平,健全安全工作各項規(guī)章制度,學(xué)校內(nèi)部各種設(shè)施的安全隱患明顯減少,學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,師生安全意識和防范能力明顯增強(qiáng),全社會對學(xué)生的安全保護(hù)意識明顯提高,惡性刑事案件和校園重大責(zé)任安全事故得到有效遏制。
為確保此次學(xué)校安全專項整治工作扎實有效開展,特成立學(xué)校安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全專項整治總體方案和工作制度,對學(xué)校安全專項整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成如下:
組長:XXX
副組長:XXX、XXX
學(xué)校安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由工會主席任主任。辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校安全專項整治工作的總體安排,跟蹤了解學(xué)校安全專項整治進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決專項整治中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)對學(xué)校安全專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
1、貫徹落實法律法規(guī)情況。貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及有關(guān)文件、會議精神的情況。
2、學(xué)校消防安全情況。對設(shè)施不齊全的要盡快完善,對電線、電纜等設(shè)施陳舊老化的要及時更新,對學(xué)生宿舍內(nèi)的違章用電堅決取締。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。
2、學(xué)校交通安全情況。《道路交通安全法》、《校車安全管理條例》的貫徹落實情況;交通要道學(xué)校周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志、施劃人行橫道線及交通安全設(shè)施的設(shè)置完善情況;治理校門口及周邊道路擁堵工作開展情況;整治學(xué)校門前交通擁擠混亂現(xiàn)象以及“三無”(無牌無照無證)車輛校外運(yùn)載學(xué)生現(xiàn)象,落實交警護(hù)學(xué)崗制度。
3、學(xué)校設(shè)施設(shè)備使用維護(hù)情況。損壞的照明設(shè)備是否及時更換,上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度是否完全適應(yīng)學(xué)生人數(shù)需要;鍋爐、電梯等特種設(shè)備以及體育場地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)是否規(guī)范;易燃易爆危險化學(xué)品使用、存放管理是否符合要求;實驗室、禮堂、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
4、校園周邊環(huán)境治理情況。重點(diǎn)檢查校園及周邊交通環(huán)境、治安環(huán)境、食品衛(wèi)生環(huán)境、教學(xué)環(huán)境等方面是否存在安全隱患。整治校門口游販擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物、交通擁擠混亂現(xiàn)象;整治校內(nèi)外小商店、食品攤點(diǎn)和各類非法經(jīng)營無牌無證攤點(diǎn);整治學(xué)校周邊亂搭濫建和排污等問題。
5、學(xué)校安全教育開展情況。全校性專題安全教育開展情況,安全教育課落實情況,學(xué)?!鞍踩逃铡被顒娱_展情況,安全提示落實情況,家校聯(lián)動工作開展情況,學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員的聘用情況,組織學(xué)生開展應(yīng)急疏散和自救逃生演練情況,校長、教師、保安安全培訓(xùn)開展情況,毒品預(yù)防教育開展情況,特異體質(zhì)和心理異常學(xué)生排摸登記、教育管理落實情況。
6、學(xué)校安全防范情況。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任制度、檢查報告制度是否完善落實;校園保衛(wèi)人員是否按要求配備,校園技術(shù)防范設(shè)備、設(shè)施是否安裝到位并運(yùn)行正常,防護(hù)器械是否配備到位;外來人員入校排查登記、值班巡邏等制度是否落實。
7、落實管理制度和安全措施情況。要嚴(yán)格實行夜間值班和巡查,組織一支由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,專職工作人員和教師組成的專門隊伍,深入校園及周邊區(qū)域,有重點(diǎn)地展開周密巡邏。重點(diǎn)做好預(yù)防火災(zāi)、防溺水、防食物中毒、防傳染病等工作。
8、學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件和自然的應(yīng)急處置能力情況。學(xué)校應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制和規(guī)章制度是否健全、完善;是否針對重大危險源、各種自然災(zāi)患、各類突發(fā)事件及重大活動,建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并落實應(yīng)急準(zhǔn)備。
(一)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實履行安全管理職責(zé),確保整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位。主要負(fù)責(zé)人要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常進(jìn)行檢查、指導(dǎo),研究協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的安全管理問題和安全隱患。
(二)督促制定具體實施方案,開展全面排查,對排查出的各類安全事故隱患立即采取有效措施予以整改;協(xié)調(diào)相關(guān)部門對學(xué)校及周邊安全隱患開展整改。
(三)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展校園周邊環(huán)境綜合治理。
(四)對內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全管理制度、安全防范設(shè)施、應(yīng)急處置機(jī)制等開展檢查,加強(qiáng)對校園安全防范建設(shè)的檢查和指導(dǎo),開展校園保安業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn);對校園周邊的黑網(wǎng)吧等治安亂點(diǎn)及時進(jìn)行清查,對涉校涉園的矛盾糾紛以及校園周邊精神病人等高危人員進(jìn)行排查和管控;指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作,消除火災(zāi)隱患,協(xié)助學(xué)校組織師生進(jìn)行消防安全教育和疏散逃生演練。
(五)加強(qiáng)對校園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗工作,開展經(jīng)常性地衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,確保食品安全衛(wèi)生;定期開展預(yù)防傳染病知識的宣傳教育,做好相關(guān)疫苗接種工作。
(六)對學(xué)校各種設(shè)施、設(shè)備安全狀況開展檢查。
(七)負(fù)責(zé)校園周邊市容市貌的清理整治工作,嚴(yán)禁在校園門口及周邊200米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營攤點(diǎn)。加大對校園門前和周邊流動攤點(diǎn)的治理,確保校園門前和周邊的交通通暢。
本次學(xué)校安全專項整治按照“學(xué)校全面自查自整、主管部門部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)政府對學(xué)校全面排查整治、部門聯(lián)動分類整治”的方式進(jìn)行。學(xué)校按照有關(guān)學(xué)校安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項整治的內(nèi)容等要求,對本學(xué)校的安全狀況進(jìn)行全面對照檢查并分類采取措施。對安全隱患和整治情況要分類登記,并建立臺帳。
學(xué)校安全專項整治工作分四個階段進(jìn)行:
第一階段:部署和宣傳發(fā)動階段。學(xué)校成立安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,根據(jù)學(xué)校安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,制訂本校安全專項整治實施方案,建立專項整治責(zé)任制,利用各種形式廣泛宣傳發(fā)動。
第二階段:學(xué)校自查自整和主管部門部門、當(dāng)?shù)卣挪檎坞A段。各學(xué)校按照相關(guān)要求,對學(xué)校存在的安全隱患和問題進(jìn)行自查自整,制訂整改方案,采取有效措施進(jìn)行全面整改。
第三階段:部門聯(lián)動分類整治。學(xué)校安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校安全整治情況進(jìn)行檢查,對存在的隱患進(jìn)行分類整治。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。深刻理解學(xué)校安全專項整治工作對于推進(jìn)平安建設(shè)的重要意義,切實加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的指導(dǎo),認(rèn)真組織好學(xué)校安全專項整治工作,并從人力、物力、財力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。通過層層簽訂專項整治目標(biāo)責(zé)任書,把專項整治各項具體工作落實到各班級,落實到具體人員。
(二)廣泛宣傳,完善機(jī)制。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、黑板報等媒體,加大對學(xué)校安全專項整治工作的宣傳力度,通過各種途徑廣泛宣傳開展學(xué)校安全專項整治的重大意義。對開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗要廣泛推廣,對專項整治工作認(rèn)真,組織得力,成效顯著的學(xué)校要進(jìn)行表揚(yáng)獎勵,對專項整治工作不認(rèn)真、整治工作走過場的學(xué)校要公開曝光,推動學(xué)校安全專項整治工作的深入開展。
為切實做好全區(qū)古建筑火災(zāi)防控工作,根據(jù)《市安委辦等五部門關(guān)于<黃山市古建筑消防安全隱患排查整治工作方案>的通知》(黃安辦〔20xx〕24號)要求,特制定本方案。
堅持人民至上、生命至上,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)為主、合理利用、科學(xué)管理”工作原則,部署開展全市古建筑消防安全排查整治工作,徹底摸清全市古建筑底數(shù)和消防安全現(xiàn)狀,及時整改消除火災(zāi)風(fēng)險隱患,堅決預(yù)防發(fā)生亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
通過排查整治,徹底摸清底數(shù)和消防安全現(xiàn)狀,督促落實全區(qū)古建筑屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和消防安全主體責(zé)任;結(jié)合民生制定“一村一策”“一屋一策”整治工作方案,有序解決古建筑耐火等級低、消防安全布局不合理、消防設(shè)施設(shè)備不完善、用火用電不規(guī)范、消防安全管理薄弱等火災(zāi)風(fēng)險隱患,持續(xù)夯實古建筑消防安全基礎(chǔ)。
(一)范圍:轄區(qū)內(nèi)具有火災(zāi)危險性的古建筑。
(二)整治依據(jù):對照《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》《文物消防安全檢查規(guī)程》《文物建筑防火設(shè)計導(dǎo)則(試行)》《文物建筑電氣防火導(dǎo)則(試行)》《古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見》《古建筑消防管理規(guī)則》《關(guān)于加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑消防安全工作的指導(dǎo)意見》以及有關(guān)古建筑消防安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件等。
(三)主要內(nèi)容:重點(diǎn)排查整治下列火災(zāi)隱患和消防安全問題:
1.電氣安全隱患
(1)電氣線路未穿金屬導(dǎo)管保護(hù)的;
(2)不安全使用電熱器具的;
(3)在古建筑單位內(nèi)為電動車輛充電的;
(4)違規(guī)使用鹵素?zé)簟谉霟?、高壓汞燈等照明設(shè)備,空調(diào)等用電設(shè)備老舊現(xiàn)象嚴(yán)重的;
(5)使用刀閘開關(guān),電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范,虛接、亂拉和負(fù)荷過載的;
(6)配電柜(箱、盤)、用電設(shè)備、線路接頭的危險距離范圍內(nèi)堆放有可燃物,大功率電器散熱空間不符合散熱要求的;
(7)可移動式插座或電器設(shè)備直接設(shè)置在可燃材料上的;
(8)配電箱沒有正確安裝,存在漏電危險,以及插座串聯(lián)或者級聯(lián)使用的;
(9)在建筑本體上敷設(shè)安裝用于亮化的電氣線路和設(shè)備的;
(10)工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的;
(11)導(dǎo)線與電氣設(shè)備的連接不牢固的,私拉亂接電氣線路的,在電氣線路上搭、掛物品的;
(12)古建筑保護(hù)范圍內(nèi)堆存等易燃可燃物品的;
(13)未對建筑物的用電量進(jìn)行計算,使用超負(fù)荷電器的;
(14)無專人負(fù)責(zé)定期對古建筑用電安全排查的。
2.用火安全隱患
(1)用于居住或者生產(chǎn)功能的古建筑內(nèi),未采取防火安全措施使用柴禾、燃?xì)?、炭爐的;
(2)古建筑單位施工過程中確需動火,施工單位未制定相應(yīng)動火預(yù)案、未落實動火審批制度及施工用火現(xiàn)場無相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行旁站的;
(3)在禁煙場所吸煙的;
(4)古建筑保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)使用明火的。
3.燃香燒紙隱患
(1)在辟為宗教活動場所的古建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香違反國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求,或者構(gòu)成火災(zāi)隱患的;燃燈、燒紙、焚香等場所消防安全措施不到位的;
(2)在非宗教活動場所的古建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香的。
4.危險物品安全隱患
(1)在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規(guī)存放易燃易爆物品的;
(2)在指定存放易燃易爆物品的場所或部位,易燃易爆物品擺放不符合規(guī)定,與保護(hù)對象防火間距不符合要求,無明確相關(guān)責(zé)任人,現(xiàn)場安全措施不到位的。
5.設(shè)施設(shè)備安全隱患
(1)古建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物的;
(2)消防設(shè)施、設(shè)備老化破損,或者將消防專用器材移作他用的;
(3)具有狀態(tài)指示的消防設(shè)施、設(shè)備,其指示燈的工作狀態(tài)不正常的;
(4)消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;
(5)消防通道、安全出口、疏散通道不暢通,防火間距被占用的;
(6)對有自動消防設(shè)施未明確維保單位的,或未及時維保的。
6.消防安全管理問題
(1)消防安全責(zé)任人、管理人缺位或者職責(zé)不清,單位消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度落實不到位的;
(2)消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的;
(3)古建筑內(nèi)僧侶用房、員工宿舍等重點(diǎn)部位的安全用火用電、消防設(shè)施器材配備等火災(zāi)防范措施落實不到位的;
(4)消防控制室值班人員未持證上崗,不能熟練操作消防控制設(shè)備的;
(5)微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災(zāi)方法的;
(6)未定期組織消防安全培訓(xùn)和演練,防火滅火能力不強(qiáng)的;
(7)消防安全隱患得不到及時整改的。
管理單位和屬地鎮(zhèn)、街:負(fù)責(zé)組織開展古建筑消防安全排查整治工作,制定古建筑“一村一策”、“一屋一策”火災(zāi)風(fēng)險隱患整改方案,并對照方案積極落實整治整改。
區(qū)文化旅游體育局:履行文物安全監(jiān)督管理職責(zé),督查古建筑類文物保護(hù)單位消防安全隱患整治情況,參與掛牌督辦文物保護(hù)單位重大火災(zāi)隱患。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:按照職能職責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街參與傳統(tǒng)村落火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作;對在歷史建筑改造使用方案和相關(guān)建設(shè)項目中建設(shè)完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。
區(qū)消防救援大隊:督促指導(dǎo)管理單位加強(qiáng)消防安全管理工作,推動鎮(zhèn)(村)、街道(社區(qū))和文物管理單位建立和完善政府專兼職消防隊伍、微型消防站、志愿消防隊等多種形式消防隊伍,完善重點(diǎn)文物保護(hù)單位滅火應(yīng)急預(yù)案,并組織開展滅火演練。
區(qū)安委辦:發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對存在重大火災(zāi)隱患的單位實施掛牌督辦。
自20xx年5月至20xx年12月,分五個階段進(jìn)行。
(一)動員部署。區(qū)應(yīng)急、文旅、住建、消防等部門開展一次聯(lián)合會商,結(jié)合實際制定具體實施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化部門責(zé)任。該項工作于5月10日前完成。
(二)自查自改。古建筑管理單位和屬地鎮(zhèn)、街道按照排查整治6項內(nèi)容逐一開展自查,對排查出的火災(zāi)風(fēng)險隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。鼓勵聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展消防安全檢查評估,自查情況及時報送區(qū)安委辦(區(qū)文化旅游體育局匯總報送古建筑類文物保護(hù)單位消防安全隱患整治工作自查情況、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總報送傳統(tǒng)村落火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作自查情況)。該項工作于6月15日前完成。
(三)排查督查。各有關(guān)單位按照任務(wù)分工,成立檢查組,對轄區(qū)內(nèi)古建筑逐一開展排查,排查情況及時報送區(qū)安委辦(區(qū)文化旅游體育局匯總報送古建筑類文物保護(hù)單位消防安全隱患整治工作自查情況、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總報送傳統(tǒng)村落火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作自查情況)。區(qū)安委辦將抽調(diào)專人組織督導(dǎo)組,對全區(qū)排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。該項工作于8月15日前完成。
(四)集中整改。針對排查出的問題,古建筑管理單位和屬地鎮(zhèn)、街結(jié)合實際制定“一村一策”“一屋一策”整改方案,妥善處置。對違規(guī)用火用電、堵塞安全出口、消防通道不暢等火災(zāi)隱患,督促當(dāng)場整改;對磚木、草木結(jié)構(gòu)等建筑耐火等級低,占用防火間距,消防水源不足,消防設(shè)施配置不全,以及日常消防安全管理和滅火救援力量建設(shè)不到位等重大消防安全問題,由屬地鎮(zhèn)、街道協(xié)調(diào)研究解決,并加強(qiáng)督查督辦。該項工作于11月15日前完成。
(五)鞏固提升。各單位在推進(jìn)古建筑風(fēng)險隱患排查整治的同時,要分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺配套舉措、形成經(jīng)驗做法,建立健全系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升排查整治成效。各相關(guān)單位排查整治工作總結(jié)由區(qū)文化旅游體育局(匯總古建筑類文物保護(hù)單位消防安全隱患整治總結(jié))、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(匯總傳統(tǒng)村落火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治總結(jié))匯總后于12月15日前報送區(qū)安委辦。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。管理單位和屬地鎮(zhèn)、街道是排查整治工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。要研究制定具體實施方案,細(xì)化排查措施,切實摸清古建筑底數(shù)和消防安全現(xiàn)狀,特別是集中連片的磚木、草木結(jié)構(gòu)建筑,真正做到底數(shù)、情況明、效果好。
(二)強(qiáng)化綜合施策。管理單位和屬地鎮(zhèn)、街道要多渠道籌措資金,因地制宜建設(shè)市政消火栓、消防水池等取水設(shè)施,購置符合交通狀況和地理特點(diǎn)的滅火救援裝備,并將安裝簡易噴淋、獨(dú)立式感煙探測器、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)防控手段納入民生工程。各有關(guān)部門要在古建筑保護(hù)、建設(shè)、改造、創(chuàng)建和提升等工作中,針對歷史保護(hù)和傳統(tǒng)建筑的活化利用的需要及其火災(zāi)特點(diǎn),從規(guī)劃全局出發(fā),對新技術(shù)、新材料進(jìn)行探索,將消防安全融入其中,予以相關(guān)政策支持和項目資金安排,夯實古建筑消防安全基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化日常管理。管理單位和屬地鎮(zhèn)、街道要制定古建筑消防安全管理辦法和制度,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,并將消防安全管理達(dá)標(biāo)情況與歷史文化名城名鎮(zhèn)名村申報申請、保護(hù)規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合。要組織古建筑管理單位相關(guān)人員開展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn),培養(yǎng)“明白人”,提升消防安全管理能力和從業(yè)人員消防安全素質(zhì)水平。
(四)強(qiáng)化救援準(zhǔn)備。管理單位和屬地鎮(zhèn)、街道要結(jié)合實際建立政府專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊,配齊必要裝備器材,加強(qiáng)日常訓(xùn)練演練。區(qū)消防救援大隊要完善古建筑滅火救援預(yù)案,對古建筑開展實地滅火演練;要加強(qiáng)對古建筑多種形式消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指揮調(diào)度和聯(lián)勤聯(lián)動,提高初起火災(zāi)處置能力。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)問效。區(qū)安委辦將組織相關(guān)單位成立聯(lián)合督導(dǎo)組,采取“四不兩直”方式,對各單位排查整治工作進(jìn)行明察暗訪,對排查不到位、整治不徹底、效果不明顯的單位,進(jìn)行約談問責(zé);對排查整治期間,發(fā)生有影響和較大火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
請區(qū)文化旅游體育局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)消防救援大隊按部署要求,匯總各管理單位和屬地鎮(zhèn)、街道工作開展情況于每月15日前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況及附件表格(電子版)報區(qū)安委辦(報送內(nèi)容需聯(lián)系市直有關(guān)單位確認(rèn),黃山市文化和旅游局聯(lián)系人:周虎,聯(lián)系電話:18055936XXX,郵箱:hswb2532XXX@163.com;黃山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局施逸,聯(lián)系電話:2350XXX,郵箱:1197954XXX@qq.com;黃山市消防救援支隊馬玉凱,聯(lián)系電話:2331XXX,郵箱573444XXX@qq.com)。區(qū)安委辦聯(lián)系電話:2596XXX,QQ:746956XXX。
各片、村、鎮(zhèn)有關(guān)單位、企業(yè):
去年入冬以來,全國各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作?,F(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:
二、排查整治的重點(diǎn)
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨(dú)立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋
(1)出租房屋應(yīng)設(shè)有2個疏散樓梯,并保持樓梯和安全出口的暢通;出租房屋底層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的,該網(wǎng)點(diǎn)的安全出口必須與住宅安全出口分別設(shè)置,一層商業(yè)店面嚴(yán)禁住人。
(2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤ABc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
(4)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品,嚴(yán)禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防安全責(zé)任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時消除火災(zāi)隱患。
3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所等。
四、工作要求
1、各片、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要切實負(fù)起工作責(zé)任,組織力量,全面開展拉網(wǎng)式大排查,做到不留死角。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,限期整改到位。各行業(yè)主管部門要履行對火災(zāi)隱患排查整改的職責(zé),督促社會單位落實消防安全責(zé)任制,深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),各片工作人員要積極協(xié)助各村開展火災(zāi)隱患排查整治工作。
2、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要認(rèn)真抓好隱患的排查和整治工作,并于20xx年2月29日前排查及整治情況表(見附件)報送鎮(zhèn)安辦。屆時福清市政府將組織有關(guān)部門對我鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患排查整治工作落實情況進(jìn)行抽查并通報。
為貫徹落實《貴陽市民政局關(guān)于開展20xx年夏季消防安全檢查整改的通知》(筑民發(fā)〔20xx〕111號),杜絕社會養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)重大消防安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,營造良好的消防安全環(huán)境。對社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展夏季消防安全隱患排查整治活動,特制定本方案。
堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面深入排查治理消防安全隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全措施。進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全宣傳,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,通過此次消防安全檢查,全面摸清全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、局機(jī)關(guān)和局屬各單位消防安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,增強(qiáng)全市民政系統(tǒng)消防安全意識,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。
20xx年全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)夏季消防安全隱患排查整治工作小組。
組長:鄭彪市民政局黨委委員、副局長
成員:楊貴華市民政局養(yǎng)老辦主任
陳建忠市民政局養(yǎng)老辦主任科員
趙良臣市民政局養(yǎng)老辦工作人員
梁常林市老年公寓管理中心主任
陳富強(qiáng)市老年公寓管理中心工作人員
各區(qū)(市、縣)民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老工作的領(lǐng)導(dǎo)。
檢查采取自查、檢查和抽查相結(jié)合方式,各社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)先對本單位消防安全隱患進(jìn)行排查整治工作,并將檢查整改工作情況報各區(qū)(市、縣)民政局,各區(qū)(市、縣)民政局對自查情況進(jìn)行檢查,并將檢查整改結(jié)果報市養(yǎng)老辦,市養(yǎng)老辦根據(jù)檢查整改結(jié)果進(jìn)行抽查,查缺補(bǔ)漏,切實杜絕消防安全事故的發(fā)生。
(一)檢查范圍
全市社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
(二)檢查重點(diǎn)
1.是否建立消防安全管理制度,火災(zāi)和應(yīng)急疏散預(yù)案等,各類人員消防安全責(zé)任是否落實。
2.安全出口和疏散通道是否通暢,是否存在影響疏散和火災(zāi)救援的障礙物,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否齊全完好。
3.消防安全設(shè)施是否完善,電氣設(shè)備是否符合國家有關(guān)電氣設(shè)計、安裝規(guī)范的要求;用火用電管理是否到位,有無違規(guī)使用明火、明電、燃?xì)獾痊F(xiàn)象,易燃易爆物品擺放是否符合要求。
4.是否開展員工消防法制、安全教育和培訓(xùn),定期組織開展火災(zāi)和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。
5.對排查出來的消防安全隱患,是否制定整改方案,明確整改期限,落實整改責(zé)任人。
6.安全生產(chǎn)和安全保障工作機(jī)制、安全生產(chǎn)和安全保障主體責(zé)任制、安全管理和監(jiān)督的職責(zé)分工情況。
7.安全宣傳教育培訓(xùn)具體措施、安全管理應(yīng)急預(yù)案、持證上崗工作情況、有關(guān)規(guī)章制度建立健全和落實情況。
8.重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況、各類防范措施落實情況、建立責(zé)任追究制情況。
9.健全完善預(yù)防機(jī)制情況、開展安全隱患排查和重點(diǎn)危險源監(jiān)控監(jiān)測情況。
10.突發(fā)事件防范和救助應(yīng)急措施。