制度的制定和實施也能夠促進人類文明的發(fā)展,推動社會的進步。寫安全生產最基本制度有什么要注意的呢?這里給大家?guī)戆踩a最基本制度,希望對大家有所幫助。
一、危險化學品由本公司物資供應部負責進行安全管理。
二、危險化學品采購人員,必須到有危險化學品經營許可證的商店或有生產許可證的工廠購買危險化學品。
三、采購人員需向供貨單位索要與危險化學汽相一致的安全技術說明書和安全標簽。
四、使用危險化學品人員要認真閱讀和熟悉技術說明書與安全標簽提示的`危險化學品的理化特性。
五、在使用過程中嚴格遵守安全操作規(guī)程,并穿戴整齊防護用品。
六、未成年人員和懷孕婦女不得從事危險化學品作業(yè)。
七、對劇毒品要制訂“五雙”(雙人驗收、雙人發(fā)貨、雙人保管、雙把鎖,雙本帳)管理制度,領用審批等規(guī)定。
八、對生產、維修、使用的壓縮氣體,易燃氣體(氫氣、乙炔、氧氣等)要專人保管,隔離存放,噪火種熱源,防止曝曬。
九、本單位所需的酸性,堿性蝕品,或互為禁忌的其他危險化學品要分類存放和保管。應存放在陰涼、干燥、通風、避光、經過防蝕處理的場所。
十、根據(jù)危險化學品的理化特性,配備充足的消防器具。
為使學校安全檢查工作落到實處,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,確保學校和學生安全工作萬無一失,根據(jù)上級有關文件精神,特制定本制度如下。
一、工作制度
學校是否建立健全了各項安全工作制度,安全工作預案,是否有專人負責,落實到人。是否開展了主題多樣的安全教育活動。
二、校舍安全
學校每周必須對每棟校舍進行全面細致的檢查,不留死角,重點檢查以下方面:
1、檢查瓦屋面桁條、栓條是否有霉爛、變形,瓦屋面是否有漏水,墻體是否有開裂等現(xiàn)象。
2、檢查校門、圍墻、食堂、廁所等簡易建筑是否有安全隱患。
3、檢查門窗、玻璃是否破損,門窗框的安裝是否有松動現(xiàn)象。
4、檢查學校用房四周排水是否通暢。
5、每年全面檢查不少于四次:春季開學(2月),夏季汛期(5月),秋季開學(9月)及冬季風雪季節(jié)(12月)。檢查后有詳細記錄,檢查人員簽字負責。
三、飲食、飲水衛(wèi)生
1、每學期采取多種形式定期宣傳學習《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等有關法律規(guī)定,讓師生了解有關知識。
2、校園內杜絕零食攤點,校內無吃零食現(xiàn)象。
3、學校水井建有井圈,井口要加蓋裝鎖,水井周圍不得有滲水廁所、滲水坑、垃圾堆和廢渣等污染源。
四、防火、用電安全、交通安全
1、每學期不少于兩次對學生進行防火、用電、交通等安全教育。采取競賽、講座、主題班會等多種形式進行教育活動。
2、檢查電線是否有老化裸露現(xiàn)象。
3、放學、課間操、集會等集體活動,確保有專人負責疏導,防止擁擠造成安全事故。
4、在交通要道及臨街的出入口是否設立了交通警示標志
一、生產部長安全生產責任制
1、對本部門的安全生產負全面責任,做好本部門的消防和安全工作,減少疾病和工傷事故,有責任使本部門人員充分理解環(huán)境、職業(yè)健康方針并使之貫徹執(zhí)行。
2、結合本公司安全生產情況,制訂保證安全生產的具體方案,并組織實施不斷改善勞動條件和工作環(huán)境,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生。
3、負責相應業(yè)務范圍內的外部信息和本部門的信息交流,并配合其他部門做好安全的信息的交流、傳遞和處理工作,督促有關部門合理發(fā)放勞動保護用品和合理使用勞動保護用品,并及時做好防暑、防寒工作。
4、對所屬職工負責經常性的安全教育,做好新上崗的工人安全技術把關,未經考核合格者,不得上崗。
5、對特種設備、特殊工種、特殊作業(yè)場所嚴加管理,定崗定責,做好防范措施,以免發(fā)生重大事故。
6、對事故發(fā)生后,及時組織調查分析,上報,不得隱瞞,并做好處理工作。
二、班組長安全生產責任制
1、認真執(zhí)行上級安全生產的各項規(guī)章制度,對本班組的安全生產負責。
2、并負責對新員工或換崗員工人及時進行安全教育。
3、對本班組使用的危險品,必須指定專人管理,嚴格控制,正確使用。
4、隨時檢查、督促本班組職工嚴格遵守安全操作規(guī)程,對有危險的臨時任務,必須有可靠的安全措施,并制定專人進行監(jiān)護。
三、生產工人安全職責
1、自覺執(zhí)行安全生產的方針,政策和各項規(guī)章制度,對他人違章作業(yè)有責任勸阻,對違章指揮有權拒絕執(zhí)行,并及時報告。
2、自覺遵守安全操作規(guī)程,正確使用和維護保養(yǎng)好機械設備、安全附件等,不亂開亂動非本人操作的設備和電器裝置。
3、積極參加各種安全教育活動,服從車間和班組領導的指揮。
4、正確穿戴,愛護和合理使用勞保用品。
5、及時清除廢料,經常保持工作場所的清潔衛(wèi)生,做到在制品堆放整齊,保持通道暢通。
6、班前后認真進行安全檢查。
7、發(fā)生事故或重大未遂事故,或事故隱患時,必須及時性向領導匯報,并保護現(xiàn)場,積極參加并開好分析會。
四、設備安全管理制度
1、設備驗收移交工作:制作安裝后的設備,經試機,基本符合設計要求,符合接地、排煙、除塵要求。
2、設備使用:為了確保設備的安全運行,由技術部門編制設備安全運行操作規(guī)程,操作員工必須按安全操作規(guī)程辦事,同時操作員工必須按設備要求管理好設備。
五、安全教育制度
1、經常對職工進行安全思想和安全知識的教育,提高職工安全意識和自覺性。
2、經常對職工進行安全規(guī)章制度的教育,掌握本崗位安全操作規(guī)程,養(yǎng)成執(zhí)行制度的自覺性。
3、新員工或換崗員工考核合格后方能上崗操作。
4、新工藝、新設備、新技術、新產品投入生產前,由技術人員負責對操作人員進行安全培訓和學習。
第一章總則
第一條為了加強公司安全管理,規(guī)范公司各單位生產秩序,防止事故發(fā)生,保護職工人身安全。結合公司的實際,制定本制度。
第二條凡是本公司職員工,必須遵守。
第三條本制度堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按公司領導和安全處分級管理的原則,實行安全生產目標責任制。
第四條安全處對本公司各單位安全工作實施綜合協(xié)調,對本公司各部門安全生產實施相應監(jiān)督管理,對相關職能部門,履行職責的情況實施監(jiān)督。
第二章安全管理職責
第五條安全生產委員會職責
1、認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》國家有關勞動保護的方針、政策和法律、法規(guī)。
2、建立或審定安全生產,文明生產的規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查各生產單位安全生產工作的執(zhí)行情況。
3、組織開展安全生產競賽,審定安全生產,文明生產先進事跡與獎勵辦法。
4、組織安全大檢查,并對不安全生產問題進行研究,制定改進方案,督促按計劃實施。
5、參加對重大事故的調查、分析、處理。
6、主持召開安全生產例會,定期向職工代表大會(或職工大會)報告安全生產工作,認真聽取意見和建議,接受群眾監(jiān)督
7、采取有效措施,不斷改善職工勞動條件和安全生產環(huán)境。
8、定期組織和領導全面安全生產檢查。
9、每月主持召開一次安全生產工作會議,及時分析企業(yè)安全生產狀況,匯總不安全隱患,提出相應的對策措施,并組織實施。
10、檢查和指導副職及下屬單位領導分管范圍的安全生產工作和履行安全生產職責。
第六條負責宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。對企業(yè)員工進行安全培訓,對新員工及時組織入廠安全教育培訓,考核合格后方可分配到班組。
第三章安全檢查
第七條對安全生產進行監(jiān)督、檢查與檢測,并實施考核,保證安全生產方針和目標的實現(xiàn),保證安全標準化的有效實施
第八條檢查程序
1、安全檢查的內容:安全檢查對象的確定應本著突出重點的原則,對于危險性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產系統(tǒng)、部位、裝置、設備等應加強檢查。安全檢查的內容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng),具體主要是查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。
2、安全檢查的實施要求:公司每月開展一次綜合性安全大檢查。安全處組織,參加人員為各部門負責人及安全員,檢查結果由安全處匯總形成安全通報,隱患整改情況記入《安全檢查隱患整改臺賬》。
3、檢查結果的處理:檢查結果應及時上報公司分管副總及總經理,對檢查中發(fā)現(xiàn)的潛在不安全因素,安全處應立即令其對不安全隱患進行整改,整改后對其復查。
第四章安全生產獎懲
為了強化安全管理,充分調動職工安全生產的能動性、主動性和積極性,杜絕違章違紀現(xiàn)象,減少工傷事故的發(fā)生,公司根據(jù)企業(yè)的具體情況,制定《安全生產獎懲制度》,做到獎懲分明、重獎重罰。
第五章安全例會管理
公司安全生產委員會(領導小組),每月召開一次全體成員會議,分析安全生產形勢,布置下一步安全環(huán)保重點工作及應采取的措施,提出公司下一步安全生產工作目標。
第六章安全事故管理
1、人身事故:企業(yè)在冊職工在生產區(qū)域內發(fā)生的生產操作有關的傷亡事故(包括隱性中毒事故)
2、設備事故:由于各種原因構成采礦機械、動力、電器、儀表、運輸設備及管理、建筑物等損失的事故;
3、生產事故:生產事故:因違反工藝流程、崗位操作規(guī)程和指揮失誤造成設備損壞以及停電、停水、停風等原因造成停產等事故
第七章安全生產檔案管理
安全生產檔案要編寫詳細的目錄分檔存放,以便于查閱。要逐步實現(xiàn)安全檔案的標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理。
第八章勞動保護用品管理
1、職工領取到防護用品后,上崗工作時必須按規(guī)定穿戴使用。
2、工作服必須保持整潔無破損,嚴禁在腰間、袖口扎繩子、鐵絲等物品。
3、特殊工作必須按規(guī)定穿戴勞保用品。
4、對生產噪音、粉塵、有毒氣體的部門要配置防護罩,防護眼鏡、
防護口罩和防毒口罩。
5、各(車間)的安全員每日要對現(xiàn)場職工勞保用品佩戴情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定佩戴的,對當事人進行一定的處罰。
6、防護用品的管理實行主管和組長的逐級領導,安全處要定期不定期的檢查其使用情況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)的要進行嚴格考核。
第九章特種作業(yè)人員安全管理
特種作業(yè)人員必須在特殊工種操作證或臨時操作證規(guī)定的本工種作業(yè)項目范圍內進行作業(yè),嚴格執(zhí)行其各項規(guī)章制度。
第十章安全警示管理
為了進一步強化安全生產監(jiān)督管理,促進企業(yè),加強現(xiàn)場安全生產順利進行,及時削除現(xiàn)場安全隱患,有效遏制重大安全事故的發(fā)生,認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,特制定本制度。
附則:為了全面落實安全生產監(jiān)督管理,進一步提高工程安全監(jiān)督管理水平,加強安全警示標志的管理,達到標準化、規(guī)范化、制度化,確保、生產順利開展。
1、公司所有運輸車輛出車前、行車中、收車后、檢查車輛的安全部位,各種機件連接,緊固情況,重點檢查看拉向桿、剎車、輪胎氣壓、輪胎螺絲、燈光等是否正常;
2、對運行車輛要保持機油、燃油濾清器、電瓶等清潔良好,防止有漏水、漏洞、漏氣、漏電等現(xiàn)象發(fā)生;
3、行車中應注意查聽發(fā)動機、底盤有無異響,看儀表指示是否正常。
4、公司所有運輸車輛每五天必須全面檢查一次,安全員向駕駛員詢問車輛在行駛中有無異常現(xiàn)象,對車身、門、窗玻璃、車門、座位、后視鏡等是否良好,檢查輪胎氣壓、胎面有無劃傷、起鼓。輪胎螺絲是否緊固等車輛檢驗。安全員駕駛員在檢車記錄上簽字。
5、公司所有運行車輛都要嚴格按照《山東省道路運輸管理條例》執(zhí)行,實行定期檢測,強制維護、視情修理的原理,每運行15000-20000公里,進行一次一級維護以清潔、潤滑、緊固為主,并檢查制動、方向等安全部件。每運行12000-15000公里(或3個月),進行一次二級維護。二級維護車輛出廠合格證和質量保重期制度,車輛二級維護持原技術合格證到汽車綜合性能檢測線,上線檢測,檢測不合格項目回廠修復,檢測合格后由維修行業(yè)管理所在維修卡簽章。二級維護項目,除一級維護作業(yè)外,以檢查、調整為主,撤離檢查輪胎換位。二級維護前對車輛進行檢測診斷,確定附加小修項目。二級維護作業(yè)內容按《新汽車維修制度資料選編》執(zhí)行。
6、公司所有運行車輛按上級要求,及時參加交通,交警部門組織的年檢、季檢、月檢。受檢參加前應對車容、車貌、車況進行一次綜合性檢查,以保證檢驗合格。檢驗合格的車輛、交通、交警等部門在有關部門證明上簽章。凡不能參加審驗的和年檢不合格的車輛,一律停止使用。
一、目的
為了督促各單位嚴格落實安全責任,杜絕各類事故的發(fā)生,特制定本考核制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司《安全生產責任制》的管理。
三、引用標準
《安全生產法》、《河南省安全生產條例》、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》
四、職責
4.1各部門及公司領導的安全責任制考核工作由公司安全科負責綜合考核,考核結果報公司安委會領導小組。
4.2車間班組長、各部門人員及崗位人員的安全責任制考核由各車間領導負責,考核結果報部門內勤,部門內勤進行綜合考核后再上報公司安委會領導小組。
五、安全生產責任考核內容
各部門主要負責人是本部門安全生產第一責任人,對本部門安全生產工作負全面責任。安全生產責任制考核內容,主要是本部門是否采取有關措施控制本部門安全生產事故的發(fā)生,以及部門安全生產責任人實現(xiàn)安全生產責任制及履行安全生產職責情況等。安全生產責任人履行職責考核的具體內容包括:
1、安全生產責任制履行情況;
2、安全教育與培訓情況;
3、安全會議情況;
4、安全檢查及隱患整改情況;
5、事故調查處理管理情況;
6、危險作業(yè)管理情況;
7、安全活動情況;
8、職業(yè)衛(wèi)生管理情況;
9、安全生產管理考核情況等。
六、工作要求
6.1各廠、部門、車間、班組要牢固樹立“安全第一”的思想,嚴格按照公司制定的《安全生產責任制》的要求逐項做好落實工作,把安全生產責任切實落實到位,確保不發(fā)生因責任制不落實而造成的事故。公司對《安全生產責任制》每半年進行一次綜合考核,每發(fā)現(xiàn)一項不符合責任制要求的扣10分。
6.2日常安全檢查中對發(fā)現(xiàn)的違章違紀、不安全因素等,要通過查閱文件檔案,臺帳等資料對職能部門盡職盡責情況進行倒查,如發(fā)現(xiàn)職能部門的安全生產責任制不到位,扣10分。
6.3發(fā)生安全生產故事時,按照各類事故處理標準進行處理。
6.4公司對安全責任實行安全目標管理,每年年底按照簽訂的《安全生產目標責任書》進行獎懲。
七、考核方式
1、公司考核領導小組負責對各部門、科室、車間安全責任制的綜合考核。
2、安全科負責對公司年度安全目標進行考核。
3、各科室、車間負責對所屬工段(班組)安全生產責任制進行考核。
4、考核領導小組由安委會人員組成,考核小組必須盡職盡責,客觀公正、遵守實事求是的原則。
八、考核頻次
1、安全目標每年考核一次。
2、公司考核領導小組對各部門、車間安全責任制的每半年進行一次綜合考核。
3、各部門負責人、車間主任對其范圍人員每季度考核一次。
4、工段長(班組長)對范圍內人員每月考核一次。
九、獎懲辦法
1、安全生產責任制組織考核時,應認真聽取被考核單位負責人的工作陳述、現(xiàn)場了解情況、查閱有關資料和記錄進行考核。
2、考核組應與被考核單位負責人當面交換考核情況,提出整改意見,并報請公司領導審閱。
3、考核小組考核結束后,應及時做好考核記錄,保存。安委會應根據(jù)考核情況進行獎懲,對考核情況較好的,給予一定數(shù)額獎金,較差應進行全公司通報批評,對單位負責人進行一定數(shù)額的處罰。安全責任制考核資勵資金從安全費用中列支。
為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強安全生產管理工作,做好事故的報告、統(tǒng)計、上報和調查處理工作,及時準確在掌握安全生產事故情況,特制定本制度。
1、事故報告。
發(fā)生輕傷、重傷、死亡和重大傷亡事故,要保護好現(xiàn)場,由傷者本人或現(xiàn)場有關人員立即將事故發(fā)生的時間、地點、經過和原因報告車間負責人,由車間負責人上報相關部門和企業(yè)負責人,由企業(yè)報上及時報上級安監(jiān)部門和企業(yè)主管部門。
2、事故的調查處理。
(1)事故發(fā)生后,要立即對傷者組織搶救。
(2)要保護好事故現(xiàn)場。對事故現(xiàn)場必須做好圍欄和標志,派專人看護,使被破壞的物件、碎片、殘留物、致傷人的位置等保持原樣,不準移動或沖刷清洗。
(3)事故發(fā)生后,重傷以下的事故由企業(yè)負責調查處理。死亡和重大事故由企業(yè)上報,由上級安監(jiān)部門組成調查組進行處理。
(4)事故的調查處理按“四不放過”的原則進行。一是勘察事故現(xiàn)場。查清受害人或肇事者工作時間、工作內容、作業(yè)程序、作業(yè)時的動作或位置、致傷物體,并拍攝事故現(xiàn)場。二是查清受害人和肇事人的有關情況。查清受害人和肇事人姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、從事本工種的時間、接受教育情況和發(fā)生事故原因,對證人的口述材料要認真考證其真實程度,并責成寫出書面材料。三是查清單位的規(guī)章制度、安全技術交底、及措施的落實情況。
(5)、寫出事故調查報告。找出原因,分清責任,吸取教訓,采取預防措施,對事故責任人進行嚴肅處理。
3、安全生產事故統(tǒng)計
(1)各部門安全生產事故的月報表必須及時準確。
(2)由企業(yè)的安全生產管理部門負責向上級安監(jiān)部門和企業(yè)主管部門報送每月的安全生產事故情況。
(3)安全生產事故的統(tǒng)計報表必須按照要求進行統(tǒng)計上報,不得隱瞞、虛報、遲報或拖延不報。
第一條、為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,特制定本制度。
第二條、事故隱患是指違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產活動中可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條,根據(jù)危害和整改難度,把事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
第四條、一般事故隱患,是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度大,需全部或局部停工停產,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部四因素影響致使自身難以排除的隱患。
第五條、各單位和各職能部門對排查治理事故隱患工作實施監(jiān)督管理。各單位(部門)的主管領導對單位(部門)事故隱患排查治理工作負責。
第六條、各單位根據(jù)生產經營和設備運行狀況,適時組織開展本單位的事故隱患排查工作。在重大節(jié)日期間,必須開展安全生產事故隱患排查治理工作。
第七條、事故隱患排查治理領導小組每月結合綜合性安全檢查,組織相關人員排查事故隱患,對查出的隱患下發(fā)《隱患整改通知單》。各被排查單位(部門)針對查出的事故隱患,應盡快制訂及落實隱患治理方案。
第二十條施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件,依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
第二十二條施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。
第二十三條施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十四條建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。
總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二十六條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十七條建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第二十八條施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。
第二十九條施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的`裝配式活動房屋應當具有產品合格證。
第三十條施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
在城市市區(qū)內的建設工程,施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
第三十一條施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
第三十二條施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第三十三條作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
第三十五條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
第三十七條作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。
第三十八條施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第一章:總則
第一條:為加大安全檢查監(jiān)督的工作力度,強化安全管理和動態(tài)控制,確保成都地鐵有限職責公司(以下簡稱公司)運營、建設、開發(fā)各項工作安全、平穩(wěn)、有序,根據(jù)《安全生產法》、《四川省安全生產條例》等有關法律法規(guī),特制定本辦法。
第二條:安全檢查是落實各項安全生產法律法規(guī)和管理制度、技術措施、警示和消除事故隱患、交流安全管理經驗、促進安全生產的重要手段和有效措施,是安全管理工作的主要方法之一。
第三條:安全檢查要堅持領導組織檢查和專職人員檢查相結合、普遍檢查和專業(yè)專項檢查相結合、日常檢查和定期檢查、檢查和整改相結合的原則。
第四條:本辦法適用于公司運營、建設及開發(fā)過程中的安全檢查監(jiān)督工作。
第二章:安全檢查監(jiān)督體系
第五條:公司安全檢查監(jiān)督體系由領導檢查監(jiān)督、專業(yè)檢查監(jiān)督和下屬公司檢查監(jiān)督組成。
第六條:領導檢查監(jiān)督是指公司領導對公司安全生產實施的檢查監(jiān)督。
第七條:專業(yè)檢查監(jiān)督是指質量安全部代表公司對各下屬公司實施的檢查監(jiān)督,以及公司各職能部門根據(jù)業(yè)務主管職能對各下屬公司進行的對口檢查監(jiān)督。
公司對下屬各公司安全生產管理行為進行的專業(yè)檢查監(jiān)督,以專項檢查和重點抽查為主,遵循全面要求和重點監(jiān)督相結合、監(jiān)察整頓與指導服務相結合的原則。
第八條:下屬公司檢查監(jiān)督是指各下屬公司對本單位及下設各部門安全生產實施的檢查監(jiān)督。各下屬公司是安全檢查監(jiān)督工作的主體職責單位,要建立健全本單位的&39;檢查監(jiān)督體系,主動配合、理解上級單位及公司各部門對本單位的檢查監(jiān)督,并及時反饋相關信息。
第九條:質量安全部以及其他職能部門代表公司對下屬公司以及建設、運營和開發(fā)等安全生產現(xiàn)場實施的監(jiān)督和檢查,不代替、不免除各下屬公司及建設、運營、開發(fā)等安全生產各方職責主體的安全管理職責和職責。
第三章:安全檢查監(jiān)督的資料
第十條:領導檢查監(jiān)督的主要資料包括:
(一)檢查監(jiān)督國家有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)以及上級單位有關安全工作各項部署和要求的貫徹落實情景。
(二)檢查監(jiān)督公司所屬部門和下屬公司安全生產職責制的履行情景。
(三)檢查監(jiān)督各項安全決策的執(zhí)行和安全投入項目的落實情景。
(四)檢查基本規(guī)章、技術標準、安全管理制度的制定和執(zhí)行情景。
(五)檢查運營主要行車設備的質量狀態(tài)和現(xiàn)場作業(yè)控制情景,以及建設、開發(fā)項目安全措施落實情景。
(六)監(jiān)督各類安全問題和隱患的整改,檢查監(jiān)督關鍵時期安全控制措施的落實和各類應急預案的準備,檢查監(jiān)督事故的報告、調查處理及職責追究情景。
第十一條:質量安全部檢查監(jiān)督的主要資料包括:
(一)建設方面
1.公司轉發(fā)和下達的安全生產相關的方針政策、制度辦法、通知是否執(zhí)行落實。
2.建設管理公司與施工單位在施工合同中是否明確項目安全防護、禮貌施工措施總費用,以及是否有費用預付計劃、支付方式、使用要求、調整方式等條款。
3.項目施工建管手續(xù)(包括質監(jiān)、安監(jiān)手續(xù),施工許可證或開工通知單)的齊備情景。
4.建設管理公司、監(jiān)理單位、施工單位是否制定安全生產職責制度,并成立專門的安全管理機構或確定本單位安全管理人員。
5.建設管理公司是否按相關法律要求開展安全管理培訓教育,項目相關安全生產管理人員是否取得安生生產管理資格證書。
6.建設管理管理公司是否按要求開展日常、定期的安全生產檢查。
7.監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則的審批程序是否完整合法,施工單位施工組織設計、專項施工方案的審批程序是否完整合法。
8.建設管理公司、監(jiān)理單位是否對發(fā)現(xiàn)的建設工程安全隱患下達書面整改指令,并跟蹤整改閉合。
9.建設管理公司是否在工程開工前對全線重大危險點源進行了梳理辨識和分級,以及針對施工過程中危險性較大的施工作業(yè)點、面確定施工安全的重大危險點源,并制定監(jiān)督管理辦法。
10.建設管理公司、監(jiān)理、施工是否編制或修訂應急預案,是否每年開展應急演練。
(二)運營方面
1.公司轉發(fā)和下達的安全生產相關的方針政策、制度辦法、通知是否執(zhí)行落實。
2.是否制定并落實本單位的安全生產職責制度和各項安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程,建立健全工程項目的安全保證體系。
3.是否按規(guī)定成立專門的安全管理機構和配置本單位安全專兼職人員。
4.是否按相關法律要求開展安全教育和培訓,安全生產管理人員是否取得安生生產管理資格證書。
5.是否按要求開展日常、定期的安全生產檢查。
6.是否對發(fā)現(xiàn)的運營安全隱患采取針對性措施,并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取閉環(huán)管理。
7.是否編制或按規(guī)定修訂應急預案,并按規(guī)定頻次開展應急演練。
8.各級管理人員對所分管業(yè)務安全技術規(guī)定是否熟悉,對下屬員工安全教育及安全監(jiān)控是否到位和有效。
(三)物業(yè)及交通安全方面
1.查安保,檢查辦公場所的防盜、防詐騙、防治安隱患的工作情景。
2.查隱患,檢查消防、防雷擊、安全用電和電梯安全等情景。
3.查食堂,檢查食堂的各種安全隱患和食品安全、衛(wèi)生情景。
4.查交通安全,檢查公司及下屬公司車輛安全管理制度建立、駕駛人員培訓教育以及其他交通安全情景。
第十二條:建設管理公司檢查監(jiān)督的主要資料包括:
1.監(jiān)理、施工單位及各供貨商等對地鐵公司和建設管理公司轉發(fā)、下達的安全生產相關的方針政策、制度辦法、通知的執(zhí)行落實情景。
2.施工單位有無安全生產許可證,有無相關資質或超越資質范圍承攬工程、違法分包、轉包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等情景。
3.施工單位是否制定并落實安全生產職責制和各項安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程,建立健全工程項目的安全保證體系。
4.監(jiān)理、施工單位及各供貨商是否按要求開展日常、定期、專業(yè)、季節(jié)性和節(jié)前的安全生產檢查。
5.施工單位是否挪用安全禮貌措施費,是否依法為從業(yè)人員辦理意外傷害保險。
6.監(jiān)理、施工項目部主要投標管理及技術人員有無虛掛、長期脫崗情景。
7.施工單位是否建立與承建工程相適應的現(xiàn)場安全管理機構,配備足夠的專職安全管理人員;項目經理、安全員應經建設行政主管部門安全管理本事考核合格,持證上崗;施工單位"一師兩員"是否按要求配備,主要安全管理人員是否認真履職。
8.施工單位是否按照經審核批準的施工圖紙,施工組織設計或專項施工方案組織施工。
9.施工單位是否認真組織施工現(xiàn)場開展安全生產活動,按規(guī)定對在建工程進行定期和專項的安全檢查,并對工人進行三級安全教育和安全技術交底。
10.施工現(xiàn)場作業(yè)人員是否經三級教育培訓合格上崗,且至少每年理解一次安全生產培訓考核;特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗。
11.施工單位是否在工程開工前,根據(jù)施工過程中危險性較大的施工作業(yè)點、面,對施工安全的重大危險點源進行了梳理、辨識和分級,并制定監(jiān)控辦法;監(jiān)控辦法是否經企業(yè)技術負責人審核批準后報監(jiān)理單位審核批準實施。
12.地鐵工程施工現(xiàn)場使用的起重機械設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施是否按法定要求進行了檢測并且合格。
13.深基坑、盾構穿越、大型鋼結構吊裝、地下暗挖、高大模板等危險性較大的工程的專項施工方案是否按相關規(guī)定經專家論證、審查。是否按經論證、審查合格后的專項施工方案組織實施。
14.施工現(xiàn)場安全防護實體和禮貌施工設施是否合符規(guī)范和標準要求。
15.施工單位是否制定工程項目施工安全事故應急救援預案,并組織了演練,應急物資是否準備充分,發(fā)生事故后,是否按規(guī)定報告。
16.監(jiān)理單位是否嚴格審查施工組織設計、專項施工方案,總、分包單位資質和安全生產許可證,各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場重大危險點源,并對重大危險點源、關鍵工序施工進行旁站監(jiān)理,及時發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患。
17.監(jiān)理工程師是否認真履職發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的建設工程安全隱患按規(guī)定下達監(jiān)理通知書,并對拒不消除安全隱患的行為向項目管理單位或項目主管單位報告。
第十三條:運營公司檢查監(jiān)督的主要資料包括:
1.檢查監(jiān)督所屬部門、班組或相關單位落實上級有關安全生產的部署,發(fā)現(xiàn)、分析、解決存在的問題。
2.檢查監(jiān)督規(guī)章制度、技術作業(yè)標準的執(zhí)行和各項安全措施的落實情景,以及各種管理臺帳的填寫情景。
3.檢查技術業(yè)務培訓制度、計劃的執(zhí)行情景。
4.檢查監(jiān)督生產作業(yè)人員的到崗到位情景和作業(yè)人員持證上崗情景。
5.檢查監(jiān)督安全技術裝備的使用和各項應急物資備品的準備情景。
6.檢查監(jiān)督各項安全防護措施和禮貌生產措施的落實情景。
7.對重點作業(yè)項目實施現(xiàn)場監(jiān)控。
第十四條:實業(yè)公司檢查監(jiān)督的主要資料包括:
1.檢查監(jiān)督規(guī)章制度的執(zhí)行和各項安全措施的落實情景,以及各種管理臺帳的填寫情景。
2.檢查監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗情景。
3.檢查監(jiān)督特種設備的運行狀態(tài)和管理情景。
4.負責對管理的物業(yè)及商鋪的安全管理,定期進行消防安全檢查,及時消除各類安全隱患。
第十五條:公司其他部門和下屬公司應根據(jù)自身業(yè)務管理范圍和生產實際,制定本單位的安全檢查資料和檢查重點,扎實開展安全檢查監(jiān)督工作。
第四章:安全檢查監(jiān)督的形式
第十六條:安全檢查分為日常安全檢查、定期安全大檢查、專業(yè)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)前安全大檢查和重大活動前安全大檢查六種形式。
第十七條:日常安全檢查是安全檢查監(jiān)督的最主要的形式,各級負責人及管理人員應加強日常安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全生產中存在的問題,并及時處理。
第十八條:定期安全大檢查是公司各職能部門及下屬公司在必須范圍內,按照必須頻次組織的綜合性安全檢查。定期安全大檢查的頻次應滿足以下要求:
1.公司安委會主任每年至少參加一次全公司安全大檢查。
2.公司各安委會副主任每年至少參加兩次分管業(yè)務范圍的安全大檢查。
3.質量安全部每季度組織一次全公司安全大檢查。
4.辦公室每季度組織一次公司辦公區(qū)域安全大檢查和交通安全大檢查。
5.信息中心每季度組織一次機房及辦公網絡安全大檢查。
6.各下屬公司要在本單位的安全檢查監(jiān)督制度中明確定期安全大檢查的頻次和主要資料,并按規(guī)定組織實施。
第十九條:專業(yè)安全檢查主要是指針對專業(yè)性較強,或者危險性較大的一些項目或科目,由專業(yè)安全主管部門組織進行的專項安全檢查。
1.建設工程專業(yè)安全檢查主要有:深基坑、高邊坡、高大模板支架、消防、用電、起重設備、運輸機械及重大危險源專項安全檢查等。
2.運營專業(yè)安全檢查主要有:消防、特種設備等。
3.辦公場所及交通安全檢查主要有:消防、辦公用電、防食物中毒和交通安全等。
第二十條:季節(jié)性安全檢查是指根據(jù)春、夏、秋、冬四季的特點開展的有針對性的安全檢查,各職責單位應在每季開展1~2次針對季節(jié)性安全特點的安全檢查。
1.春季安全檢查:以干燥期安全用電、防火和春節(jié)后安全教育、防汛準備、防雷擊為重點。
2.夏季安全檢查:以防暑降溫(包括通風空調、冷水機組等公共環(huán)境設備)、防汛、雨季施工用電、宿舍安全用電、食物中毒為重點。
3.秋季安全檢查:以新入職員工安全教育、安全用電和防火為重點。
4.冬季安全檢查:以防寒潮、防火、宿舍安全用電為重點。
第二十一條:節(jié)前安全大檢查主要是指預防在重大節(jié)日期間出現(xiàn)安全事故而進行的安全專項檢查。檢查資料主要為各單位節(jié)假日值班安排,對工人的安全教育、安全技術交底、安全工作安排和部署的綜合情景檢查。
第二十二條:重大活動前安全大檢查主要是指為應對大型活動的運營客流組織,提前對行車、客服等設備設施情景進行檢查,以及對大型活動運營組織方案準備情景、人員準備情景等進行的檢查。
第五章:安全檢查監(jiān)督要求
第二十三條:安全檢查的開展必須有明確目的、要求和具體計劃,要落實檢查職責,強調檢查效果。各級安全生產檢查工作要有書面記錄資料,或者以檢查通報形式向有關單位和領導進行傳閱。
第二十四條:安全檢查以查思想、查制度、查組織、查紀律、查設備、查操作、查隱患、查落實、查領導為抓手和主線,以日常、定期、專業(yè)、季節(jié)性和節(jié)前檢查相結合的形式有針對性地開展。
第二十五條:安全檢查工作要嚴、細、實,對發(fā)現(xiàn)的隱患和危及生產安全的行為要及時予以制止、責令立即改正,教育職工杜絕類似情景的再次發(fā)生,對管理工作方面存在的缺陷、問題認真對待,要有針對性地改善。
第二十六條:對查出的重大隱患問題,要逐項分析研究,并制定整改方案,做到定人員、定措施、定時間,立即整改,不得拖延,并將查出的問題納入問題庫管理,實時跟進問題整改情景。對于有些限于物質技術條件,不能當時解決的問題,應采取臨時安全措施。
第二十七條:各部門、各下屬公司安全檢查監(jiān)督人員在履行安全監(jiān)督檢查職責時對發(fā)現(xiàn)的管理缺失和安全事故隱患下達《責令限期改正通知書》限期整改;對建設、開發(fā)項目檢查中發(fā)現(xiàn)重大和特大事故隱患應下達《停工整改通知書》并按規(guī)定報告。
第二十八條:被檢查單位必須進取配合安全檢查人員的檢查,如實供給相關記錄。各單位對上級單位、部門檢查指出的問題,必須高度重視,認真分析,切實整改;對收到的《責令限期改正通知書》或《停工整改通知書》的,要及時組織有關人員認真分析核實,對存在的問題制定整改措施,處理情景經單位主管領導簽認后,于7日內反饋給填發(fā)部門。
第二十九條:公司對安全不重視或整改不到位的有關單位和職責人按照公司相關制度進行處罰,并進行通報。
第六章:附則
第三十條:各下屬公司應根據(jù)本辦法制定安全檢查管理實施細則,結合工作實際細化檢查資料,明確檢查重點,依照檢查制度開展各類安全檢查工作,并將本單位的安全檢查制度報公司安委辦備案。
第三十一條:本辦法由公司安委辦負責解釋。
第三十二條:本辦法自發(fā)文之日起實施。