法律就是秩序,沒有了法律,那么人類的生活就如同垃圾一樣骯臟?!段闯赡耆吮Wo法》也就是法律賜予我們的武器,用來保護我們未成年人的`。但是,如果我們不能正確的使用這個武器來保護我們,給我們帶來的將是嚴肅的懲罰!
據(jù)報道:去年7月至9月,安徽當(dāng)涂縣城幾十家居民及企業(yè)單位被盜,每起盜竊案數(shù)額不大,但作案手段高明,案發(fā)現(xiàn)場幾乎不留痕跡,搞得當(dāng)?shù)厝诵幕袒?。辦案人員奔波數(shù)月破案后發(fā)現(xiàn),作案者竟是14個8至13歲的小女孩。其中的“大姐大”13歲,組織“團伙”入室盜竊,是其“心血來潮”的招數(shù)。每次作案由她安排,一個暑假,她一人就獲取贓款近萬元,還制定了開學(xué)后每周末偷一次的計劃。令人瞠目的是,一些孩子的父母對孩子偷盜來的金銀首飾等贓物竟坦然“笑納”,不加追問。那些犯罪孩子的父母有的只是一昧的責(zé)怪孩子,卻沒有想過自己所犯下的一點點錯,就有可能造成孩子的犯罪原因。還有的竟是對孩子所給的贓物不加追問,就坦然“笑納”。促使孩子的犯罪數(shù)額越來越大。我們小學(xué)生現(xiàn)在最缺乏的就是法律知識,如果知道了法律知識也就有可能不會犯罪,可就是因為缺乏法律知識,孩子所犯下的可能就是彌天大罪。就如同給自己色彩斑斕的生命,增添了一筆污黑的顏色。
法律是人類生活中不可缺少的??赡苡行W(xué)生認為“只是違反一下學(xué)校紀律而已,沒問題的,以后我就不違法了。”請你快點打消這個念頭。因為現(xiàn)在一次小小的放松就很有可能駐成一次大錯。我們作為學(xué)生,總是要離開校園,來到這個社會打拼。才真正的成為一名知法、懂法和守法的好公民。所以就要從小培養(yǎng)我們的法律知識,預(yù)防犯罪。
總而言之,在履行自己的義務(wù)中也要保護好自己的權(quán)利。不能讓別人來代替自己。
依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家?!保@標志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進的治國方略與法律文化,是社會進步,社會文明的重要標志。法治國家,是以市場經(jīng)濟的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟基礎(chǔ),以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ),以發(fā)達的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷全新的,歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。
社會主義依法治國的基本要求是:
(一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益,社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會給壞人提供為非作歹的機會,還會使好人無從依法行事。
(二)有法必依,有法必依是指一切政黨,國家機關(guān),社會團體,企事業(yè)單位,公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:
(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機關(guān)的正常活動,更不能代替國家政權(quán)包辦一切,而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴肅認真的監(jiān)督國家機關(guān)和公職人員嚴格執(zhí)法守法,保證其充分,正確,合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強對法律和法學(xué)知識的學(xué)習(xí),努力增強法治意識,掌握和提高運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學(xué)法,用法的良好風(fēng)氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎(chǔ)。
(2)一切國家機關(guān)及其公職人員必須嚴格依法辦事。國家機關(guān)及其公職人員是代表國家制定,執(zhí)行和實施法律的專門機關(guān)和人員。它們嚴格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機關(guān),行政機關(guān),司法機關(guān)及其公職人員,都要嚴格依法辦事,這樣才能切實保護人民群眾的合法權(quán)益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。
(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護法律的威嚴。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標志。
(三)執(zhí)法必嚴,依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴一是講執(zhí)法要嚴肅,即執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負責(zé),忠實于法律的精神嚴肅認真地,一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴格,即正確,合法,合理,公正,及時。
(四)違法必究,就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護和救濟,使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù),而且還會損害法律的威嚴,使法律失。
實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴,違法必究。
談到法律,它總會給人以威嚴的感覺。其實,法律與道德、宗教、紀律一樣規(guī)范著人們的行為,正是由于這些規(guī)范的存在,我們的權(quán)利才得到了保障。
法律、法規(guī)在我們身邊處處可見,例如:上學(xué)、放學(xué)時我們經(jīng)過十字路口,有的人不遵守交通法規(guī),闖了紅燈,就很有可能導(dǎo)致一場車禍,而斷送了鮮活的生命。下面我就給大家說一段真實的故事。
《今日說法》報道了這樣一件事。一位15歲的中學(xué)生學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,唯一的缺點就是他從小學(xué)就迷上了網(wǎng)絡(luò)游戲,母親為了看管兒子,放棄了家中的農(nóng)活,在城里租房子,陪讀??伤焕斫饽赣H對他的良苦用心。暑假中,母親又在網(wǎng)吧中找到了整整兩天沒有回家的兒子。氣憤之際,母親掄起木棍狠狠地打了他?;氐郊抑?,兩人再次發(fā)生爭吵,他趁母親不備,順手拿起電源線從背后纏住了母親的脖子,致其昏迷。于是,他拿走了家里的20__多元錢,又一次進入網(wǎng)吧。第二天中午回到家時,他才發(fā)現(xiàn)母親已經(jīng)死亡。因為害怕,他又將母親的尸體從三樓的窗戶上扔了下去。
我還看到過這樣一篇報道,在上海,14至16歲的少年犯占未成年人犯罪的64·2%,尤其讓人心驚的是,剛剛進入法定處罰年齡的14歲孩子竟占了其中的15。1%。犯罪,無疑威脅著我們安定的生活,而法律永遠維護正義。
作為中學(xué)生的我們,要遵紀守法,而遵紀是基礎(chǔ)?,F(xiàn)在小小的放松,很可能在將來釀成大禍,難道要等到接受法律制裁的時候才悔恨嗎?我們一定要從小加強道德修養(yǎng),樹立法律意識,增強法制觀念,自覺遵紀守法,當(dāng)我們走出校園,融入社會后,才能真正成為一名知法、懂法、守法的好公民。
同學(xué)們,從今天起,讓我們一起踏上與法同行的道路吧。
依法治國,建設(shè)社會主義法治國家是歷史的范疇,是人類在文明過程中經(jīng)過共同努力和不斷探索所取得的進步成果,也是全人類共同的崇高理想。
在資本主義法治國家中,有以美國為代表的“三權(quán)鼎立”的法治國家,有以英國為代表的議會制的法治國家,有以法國為代表的總統(tǒng)制的法治國家,千差萬別,形式多樣。但他們一般都標榜這樣幾條:法律至上;保護人權(quán)和公民的權(quán)利;政府必須依法行政并接受法律的制約;司法獨立;公民的權(quán)利受到侵犯時應(yīng)當(dāng)?shù)玫焦乃痉ň葷?。由于資產(chǎn)階級國家性質(zhì)所決定的局限性,他們不可能實現(xiàn)真正的、全面的法治,但與封建社會的行政專橫、司法肆虐、無法無天的狀況相比,是一個歷史的進步。
我們提出的依法治國,不是資產(chǎn)階級的依法治國,而是人民的依法治國,我們所建設(shè)的不是資本主義的法治國家而是社會主義的法治國家。兩者存在著本質(zhì)的區(qū)別。首先,反映的意志和利益不同。
資產(chǎn)階級法治國家反映資產(chǎn)階級的意志和利益,而社會主義法治國家反映人民的意志和利益;其次,經(jīng)濟基礎(chǔ)不同,前者建立在私有制基礎(chǔ)之上,而后者則建立在以公有制經(jīng)濟為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基礎(chǔ)之上;其三,政權(quán)性質(zhì)不同。前者是資產(chǎn)階級當(dāng)權(quán),而后者則是人民當(dāng)家作主;其四,追求的目標不同,前者追求少數(shù)富人的利益,后者則追求全體人民的共同富裕。因此,資本主義國家的性質(zhì)就決定了他們的法治國家只能是有產(chǎn)階級的理想的產(chǎn)物。但是,鑒于資本主義法治國家某些具體制度有一定的可取之處,因此盡管兩者性質(zhì)有別,在一些具體法律制度上也可以互相借鑒。法律作為一種調(diào)整社會關(guān)系的工具,法治作為一種治國的方法,是沒有階級性的,資本主義社會可以用,社會主義社會也可以用。綜觀歷史和各國實踐,中國要實現(xiàn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,應(yīng)當(dāng)具備以下五個基本條件:
一、完備的社會主義法律體系
要依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,首先要有反映社會發(fā)展規(guī)律和時代潮流,代表人民利益和意志的法律體系,做到有法可依。這里所說的法律體系是指實現(xiàn)依法治國必備的體系,而不是只看制定了多少部法律。我國自改革開放__年來,立法工作取得了突飛猛進的發(fā)展。包括新憲法在內(nèi),全國人大及其常委會、國務(wù)院、地方政權(quán)機關(guān)相繼制定和頒布了大量的法律、法規(guī)??梢哉f,一個以憲法為核心的社會主義法律體系的框架已基本形成。在社會政治、經(jīng)濟、文化等主要領(lǐng)域已基本上做到了有法可依。而且我們的社會主義法律體系實際上遠比資產(chǎn)階級的法律體系更加完善、更能體現(xiàn)時代精神。
二、健全的民主制度和監(jiān)督制度
法律本身是經(jīng)民主程序制定的,它體現(xiàn)著當(dāng)家作主的人民的意志和利益,因此,依法治國必須以民主為基礎(chǔ),社會主義法治國家首先應(yīng)是民主國家。如果沒有民主,也就沒有真正意義上的依法治國和社會主義法治國家。我們是中華人民共和國,人民是國體,共和是政體(具體形式是人民代表大會制度)。人民民主專政國家在本質(zhì)上是民主的。是真正由人民當(dāng)家作主還是由資產(chǎn)階級實際掌握政權(quán),這是社會主義國家在政治上同資本主義國家的根本區(qū)別所在,那么我們有3億人口,這么多人怎么當(dāng)家作主?根本的辦法就是通過行使選舉權(quán)產(chǎn)生國家權(quán)力機關(guān),制定與實施體現(xiàn)人民意志和利益的法律,并通過參政、議政、監(jiān)督等權(quán)利,直接參與法律的制定與實施。人民通過憲法與法律賦予國家機構(gòu)及各級領(lǐng)導(dǎo)人員的各種職權(quán),他們既不能失職也不許越權(quán),任何國家機關(guān)、政黨、社會組織和個人都必須遵守憲法和法律。因此社會主義法治國家的根本就在于人民通過法定的民主程序當(dāng)家作主,進行重大決策,管理國家大事。而且這一民主活動的結(jié)果,依然應(yīng)當(dāng)代表人民的根本利益,得到舉國上下的一體遵行。
與民主制度相聯(lián)的是監(jiān)督制度。凡是法治國家都賦予人民對自己選出來的立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)依照法定程序進行監(jiān)督的權(quán)力。我國當(dāng)前應(yīng)加強人民代表大會的監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、人民的監(jiān)督和新聞輿論的監(jiān)督。總之,如果沒有有效的監(jiān)督機制,就很難說是社會主義法治國家,也很難實現(xiàn)人民當(dāng)家作主、參政、議政的權(quán)利。
三、嚴格的行政執(zhí)法制度和公正的司法制度
社會主義法治國家必須有嚴格的行政執(zhí)法制度。必須明確行政權(quán)是法律賦予的,行政機關(guān)的行政行為必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行,特別是在涉及公民權(quán)利時尤為如此。因此,行政機關(guān)必須依法定程序行政,行政權(quán)力不允許濫用,必須接受法律的制約,行政權(quán)力濫用所造成的損害必須能夠通過法定程序予以補償,同時還應(yīng)建立發(fā)生違法行政行為同時對行政違法責(zé)任人的追究制度。
公正的司法制度是對受到侵害人權(quán)利給予補救的最后一關(guān),也是保障法律得以正確實施的最后一關(guān)。在健全公正的司法制度時必須注意以下四點:
⑴司法機關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)、審判權(quán)時,任何行政機關(guān),社會團體和公民個人都不應(yīng)當(dāng)進行干涉。
⑵司法機關(guān)必須享有較高的地位,應(yīng)當(dāng)把司法機關(guān)的位置擺到憲法和法律規(guī)定的應(yīng)有層次上。
⑶我們應(yīng)當(dāng)建立更健全更為科學(xué)公正的審判制度。
⑷司法工作的條件必須是充分的,司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)有獨立的辦案經(jīng)費。司法人員應(yīng)當(dāng)享受能夠維持良好生活的待遇,并為他們公正執(zhí)法創(chuàng)造良好條件。此外還應(yīng)建立嚴明的冤案、錯案責(zé)任追究制度。如果沒有公正的司法制度,法律立得再多,也不可能被真正遵守??梢赃@樣說,如果沒有建立起一套切實有效的公正的司法制度,就不能建成真正的法治國家。
四、堅強的靠得住的執(zhí)法隊伍
“徒法不足以自行”。法律是靠人來執(zhí)行的,法律秩序也是靠人來維持的。我們必須建設(shè)一支數(shù)量足、素養(yǎng)高的執(zhí)法隊伍,包括公務(wù)員隊伍、行政執(zhí)法隊伍、法官隊伍、檢察官隊伍。要建立從事高質(zhì)量法律服務(wù)的律師、公證人員隊伍,保證各項法律法規(guī)的順利實施。
五、全民崇高的法律意識
所謂法律意識,是指依法辦事、依法行政、依法律己、依法維護自己權(quán)利的意識。法律僅靠公務(wù)員、法官、檢察官來執(zhí)行是遠遠不夠的,要靠我們3億人去遵行。有了法律意識,法律才能變成生活,成為干部和群眾的內(nèi)在自我要求,嚴格執(zhí)法光榮,守法光榮,違法可恥,徇私枉法可惡的道德標準和價值觀才能樹立起來。路不拾遺,夜不閉戶的情景才會出現(xiàn)。
要全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。這些重要論述,進一步明確了全面推進依法治國的總體思路,豐富和發(fā)展了社會主義法治理論,為加強法治建設(shè)和政府治理體系建設(shè)提供了重要遵循。
鮮明提出要旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅持中國_的領(lǐng)導(dǎo)。我們強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要支持人民當(dāng)家作主,實施好依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主才能實現(xiàn),國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。不能把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國對立起來,更不能用人民當(dāng)家作主、依法治國來動搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。那樣做在思想上是錯誤的,在政治上是十分危險的。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對推動法治政府建設(shè)的重要性,指出,黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo);黨委要善于運用法治思維和法治方式,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。這些重要論述,對加強法治政府建設(shè)具有重大意義。
鮮明提出要以法治推動和保障中國夢的實現(xiàn)。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,確立中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,法治建設(shè)既是重要內(nèi)容,也是有力保障。要加強憲法和法律實施,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作。嚴格執(zhí)法、公正司法是法治中國建設(shè)的必要條件,是實現(xiàn)中國夢不可或缺的重要內(nèi)容。沒有嚴格執(zhí)法、公正司法,就沒有公平正義;沒有公平正義,就無法實現(xiàn)中國夢。我們必須嚴格執(zhí)法、公正司法,營造良好法治環(huán)境,以法治力量助推中國夢的實現(xiàn)。
鮮明提出要以法治方式維護人民群眾的根本利益。實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益是政府工作的核心。這個根本利益如何實現(xiàn)?靠什么實現(xiàn)?關(guān)鍵要靠法治。要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,努力維護最廣大人民根本利益,保障人民群眾對美好生活的向往和追求。這既突出了法治的核心價值,也使社會主義法治建設(shè)具有廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。這就要求我們在立法、執(zhí)法等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),都必須貫徹好黨的群眾路線,把最廣大人民群眾的根本利益、長遠利益實現(xiàn)好維護好發(fā)展好,把中國特色社會主義制度鞏固好完善好,尊重和保障人權(quán),堅持法律面前人人平等,使受到侵害的權(quán)利依法得到保護和救濟,使違法犯罪行為依法受到制裁和懲罰,努力實現(xiàn)社會公平正義。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面,公民民主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民-主,就必須加強社會主義法制。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。
法律就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護-法律,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的,沒有就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的。我國社會主義法律的性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的性。
全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)法為民是公安工作的生命線。公安機關(guān)必須以執(zhí)法為民為核心,研究探索服務(wù)群眾的規(guī)律,切實履行“三大政治和社會責(zé)任”。“各級干部都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意對人民負責(zé)的精神,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。要堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事?!边@是對立黨為公,執(zhí)政為民的出發(fā)點和落腳點具體內(nèi)涵的精辟論述。
務(wù)執(zhí)法為民之實,求執(zhí)法觀念新突破。公安機關(guān)作為國家刑事司法和行政執(zhí)法力量,要真正把執(zhí)法為民落實在具體工作中,廣大民警在執(zhí)法思想上,必須解決好執(zhí)法“為了誰”的問題,能夠始終做到心系群眾、善待百姓。因此,在執(zhí)法思想上,必須使廣大民警有新突破,切實樹立人民至上的觀念。公安機關(guān)作為政府的一個重要職能部門,權(quán)力是人民通過法律賦予的,必須理所當(dāng)然地服務(wù)于最廣大人民,維護好最廣大人民群眾的根本利益。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,盡心竭力為群眾排憂解難,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦。保障人權(quán)的觀念。公安機關(guān)既要做到堅定不移地打擊犯罪和維護穩(wěn)定,又要做到堅定不移地服務(wù)和保護人民。公正執(zhí)法的觀念。公正執(zhí)法是社會主義法治建設(shè)的本質(zhì)要求,依法治國的關(guān)鍵所在,是公安執(zhí)法工作的永恒主題。講究效率的觀念。廣大民警牢固樹立效率觀念,迅速、及時、認真地履行法定職責(zé),努力提高執(zhí)法工作效率。
務(wù)執(zhí)法為民之實,求執(zhí)法水平新提升。公安民警是公安執(zhí)法活動的實際承擔(dān)者,民警執(zhí)法能力的高低不僅關(guān)系到公安執(zhí)法工作質(zhì)量的優(yōu)劣,而且關(guān)系到公安機關(guān)的聲譽和隊伍形象,關(guān)系到“執(zhí)法為民”思想的具體落實。加強對執(zhí)法民警的法律教育,作為改進和加強公安執(zhí)法工作的重要內(nèi)容,促使民警養(yǎng)成自覺守法嚴格依法辦事的習(xí)慣,自覺地加強對各種應(yīng)知應(yīng)會法律知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)用水平的培養(yǎng),提高運用法律武器的能力。
保障人民群眾安居樂業(yè)是執(zhí)法為民的最終的落腳點和歸宿?!爸贫ê拓瀼攸h的方針政策基本著眼點是要代表最廣大人民的根本利益,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益?!睂τ诠矙C關(guān)來講,人民群眾所要求的最根本利益就是保障人民安居樂業(yè)。改革越是深入,開放越是擴大,就越要把這個根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。在人的多層次需要中,除了生存需要外,第一要緊的便是安全需要。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,擁有財富的逐漸增加,對安全需要也與日俱增。安居才能樂業(yè),樂業(yè)也會推動安居,安居與樂業(yè)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。很難設(shè)想在一個安全毫無保障的社會中,人類會實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。安居樂業(yè)作為一種社會發(fā)展的環(huán)境保障,順應(yīng)了人民群眾的愿望和要求。安居樂業(yè),并非公安機關(guān)本身的職責(zé)所能涵蓋,也不是公安機關(guān)一家所能達成,但公安機關(guān)在這個環(huán)境的培育、實現(xiàn)和發(fā)展過程中,任務(wù)無疑最重。千方百計為人民群眾創(chuàng)造舒適、安定、康樂的生活環(huán)境,能夠充分體現(xiàn)黨和政府為群眾辦實事的宗旨,必將凝聚人心,融洽黨群和干群關(guān)系。這就要求公安機關(guān)必須全面發(fā)揮職能作用,盡心盡力為人民群眾創(chuàng)造良好的、安全的生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。隨著建設(shè)小康社會進程的逐漸加快,公共事業(yè)發(fā)展方興未艾,人民群眾對提供新型的服務(wù)有不可抗拒的需求。毫無疑問,公安機關(guān)職能的定位,也應(yīng)該隨著人民群眾需要的發(fā)展而發(fā)展。公安機關(guān)是保障人民安居樂業(yè)的主力軍,而安居樂業(yè)的實現(xiàn)要靠我們堅定地貫徹好黨的群眾路線。應(yīng)該看到,公安機關(guān)為人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境,人民群眾期望安居樂業(yè),這本身就為我們走好新時期的群眾路線開創(chuàng)了廣闊的途徑。
我們常說,我們的一切工作,就是為了讓群眾滿意,而沒有群眾的安居樂業(yè),我們就難以讓群眾滿意。黨中央提出的全面建設(shè)小康社會的目標,包括政治文明、物質(zhì)文明、精神文明諸多方面。其中,保障人民群眾安居樂業(yè),是一項非常重要的內(nèi)容。在建設(shè)小康社會的過程中,公安機關(guān)的使命和任務(wù)無疑更加繁重而艱巨。公安機關(guān)作為政府一個重要職能部門,必須無條件地服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局,堅定不移地把保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、促進生產(chǎn)力發(fā)展作為公安工作的第一要務(wù)。公安工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),要著重體現(xiàn)在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、防范打擊經(jīng)濟犯罪和優(yōu)化行政管理質(zhì)量,為經(jīng)濟發(fā)展提供直接動力、直接服務(wù)、直接效益上;要進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率;要樹立指導(dǎo)型、服務(wù)型、溝通型的執(zhí)法理念,學(xué)會運用便民的、符合時代要求的、體現(xiàn)民主精神的法律規(guī)范,創(chuàng)造性地開展公安執(zhí)法工作,切實提高行政執(zhí)法效率,真正做到便民、利民。保障人民安居樂業(yè),公安機關(guān)不僅要做到傳統(tǒng)意義上的愛民、助民等服務(wù),而且要自覺地、優(yōu)秀地依法行政。所以,只有在思想上認識到保障人民群眾安居樂業(yè)是實現(xiàn)小康社會的題中重要之義,我們才能自覺地服務(wù)于社會,服務(wù)于黨的奮斗目標。
努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,使公安工作的每一個方面、每一個環(huán)節(jié)都真正體現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益,真正做到執(zhí)法為民。
執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。要確立一切權(quán)力屬于人民、來自于人民的理念,把實現(xiàn)、維護和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本的理念,在立法、執(zhí)法、司法的各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)尊重和保障人權(quán),做到為人民執(zhí)法、靠人民執(zhí)法,保證把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實處。
透過兩年來學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的培訓(xùn)和實踐,我越來越感到學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的重要性,此刻的學(xué)生“天不怕,地不怕”,這與我國法制建設(shè)是相違背的,要想建成社會主義的法制國家,為了祖國的未來,我省教育行政主管部門透過“貴州省中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育課題研究”,成功探索出透過校園課堂主渠道對學(xué)生進行法制教育的有效載體、有效途徑和有效形式,探索出一條深入實施素質(zhì)教育的新路子。
一、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的重大好處:
加強中小學(xué)法制教育,是教育行政部門、校園及教師的法定職責(zé);是“法律進校園”的工作重點;是落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要基礎(chǔ)工作;是深入實施素質(zhì)教育的重要資料;是引導(dǎo)和幫忙青少年學(xué)生健康成長、預(yù)防未成年人違法犯罪、培養(yǎng)社會主義法治國家合格公民的重要舉措。
二、實施目標
增強學(xué)生法制意識,提高學(xué)生法律素質(zhì),使學(xué)生樹立社會主義民主法制、自由平等、公平正義理念;樹立愛國意識、公民意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識、自我保護意識和正確的人生觀、價值觀、是非觀、榮辱觀;幫忙學(xué)生養(yǎng)成遵紀守
法的行為習(xí)慣,提高學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法的潛力。
三、實施主體
全省各級教育行政部門、校園和科任教師。其中,教育行政部門是實施管理主體,校園是實施職責(zé)主體,學(xué)科教師是實施操作主體。
四、對教師的要求
1、教師要提高思想認識。站在建設(shè)社會主義法制國家的高度上。
2、教師要增強緊迫感。要全面建成社會主義的小康社會,務(wù)必有高度的法制觀念。
3、教師要構(gòu)成教學(xué)滲透法制教育的習(xí)慣。不可“視而不見”。
4、要提高自身的法制素養(yǎng)。要想給學(xué)生一碗水,自己須一條永流不息的小溪。
5、要精心備教。一支粉筆,一本書上課的時代已一去不復(fù)返了。
6、要主動探索創(chuàng)新。與日俱增,與時俱進。
依法治國就應(yīng)是執(zhí)政黨的依法執(zhí)政、政府的依法行政和公民依法行使權(quán)力三者的有機統(tǒng)一。全會提出,應(yīng)對新形勢新任務(wù),我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標,務(wù)必更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變,是人類歷史發(fā)展的必然,是中國走向現(xiàn)代禮貌的重要標志。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅決維護憲法法律,依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢帶給有力法治保障。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,使每一項立法都貼合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。加強重點領(lǐng)域立法,加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯,保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實。
公正是法治的生命線。法律的源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。務(wù)必弘揚社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的用心性和主動性,構(gòu)成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來,審時度勢、居安思危,既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期推進改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力,又要敏銳把握國內(nèi)外環(huán)境的變化,以釘釘子精神,繼續(xù)做好持續(xù)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展工作,繼續(xù)做好改善和保障民生個性是幫扶困難群眾工作,繼續(xù)做好作風(fēng)整改工作,繼續(xù)做好從嚴治黨工作,繼續(xù)做好持續(xù)社會和諧穩(wěn)定工作,為明年開局打好基礎(chǔ)。