第一階段：20__ 年 2 月中旬至 5 月底。
工作重點：
1、 首先，及時了解村情民情，進村入戶，搞好摸底調(diào)查。對來路村的基 本情況、自然條件、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實情況、計劃生育狀況、主要 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、 農(nóng)村經(jīng)濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情 況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點等作一個全 面的了解。
2、進村入戶開展調(diào)查研究，特別是要詳細了解困難群眾的基本情況，與 村民同吃、同住、同勞動，密切同村、組干部和村民的聯(lián)系，發(fā)放便民聯(lián)系卡。摸清村情，掌握社情民意，弄清來路村目前急需解決的熱點、難點問題，第一 時間幫助解決，不能解決的說明原因并向領(lǐng)導(dǎo)匯報解決。
3、在通過大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村的實際，與村黨支部、村委 及群眾一起制定出符合本村發(fā)展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
4、認真組織群眾學習上級的重要會議和有關(guān)文件精神，廣泛宣傳貫徹黨 的路線方針政策法規(guī)，督促各項涉農(nóng)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，讓廣大 人民群眾全面了解到黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策，做到家喻戶曉、深入人 心。
5、協(xié)助做好護林防火工作。利用走村入戶調(diào)查的時機，向群眾宣傳護林 防火知識。
6、認真做好“一線接訪”工作 ，做好矛盾隱患排查工作，安全隱患排查 工作，并及時登記，認真處理和解決，把矛盾化解在源頭，做到小事不出村， 努力實現(xiàn)零上訪。這項工作貫穿整個工作的始終。
7、組織村民開展整臟治亂工作，保持村容整潔。
8、協(xié)助村、組干部，積極向上級爭取修復(fù)災(zāi)毀溝渠所需的水泥等物資， 組織發(fā)動群眾結(jié)合春耕備耕做好搶修災(zāi)毀溝渠、農(nóng)用物資到位、農(nóng)業(yè)科技培訓 等工作，按要求完成好縣、鎮(zhèn)下達的各項大春作物種植示范樣板任務(wù)。
9根據(jù)來路村農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活情況和所盼所需，積極向派出單位和 各級相關(guān)部門反映，爭取項目、資金和物資，努力為群眾辦實事。
第二階段:20__ 年 6 月初至 8 月底
工作重點:
1、引導(dǎo)群眾加強對大春作物的中期管理，合理施肥，適時薅鋤，積極預(yù) 防各種自然災(zāi)害，確保大春糧食增產(chǎn)增收。
2、抓好國家和省強農(nóng)惠農(nóng)政策和措施和落實，協(xié)助相關(guān)部門做好農(nóng)村勞 動力轉(zhuǎn)移工作。
3、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好農(nóng)村實用技術(shù)培訓，帶領(lǐng)村民參觀學習先 進，轉(zhuǎn)變村民思想觀念，積極探索適合村發(fā)展的新路子。
4、指導(dǎo)村“兩委”班子認真執(zhí)行各項工作制度，落實各項民主決策制度、 民主管理制度和民主監(jiān)督制度，增強村干部的民主法制意識，提高村民自治水 平，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與村級事物管理的積極 性、主動性和創(chuàng)造性。
5、深入開展普法教育，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學法、知法、懂法、守法，增強 法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權(quán)益，教育農(nóng)民遵守《村規(guī)民約》。
配合村干部認真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛，加強社會治安綜合治理，落實社 會治安綜合治理責任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，開展創(chuàng)建“平安村”、“和 諧村”、活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，反對封建迷信和非法宗 教活動，創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
6、指導(dǎo)幫助抓好以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，開展好黨課和時 事政治的教育，做好發(fā)展新黨員的工作，幫助廣大黨員更新觀念、提高素質(zhì)， 不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
7、根據(jù)群眾最迫切需要解決的具體問題，配合村干部多反映，積極爭取 項目、資金和物資，真正為群眾辦實事、辦好事，努力為群眾排憂解難，切實 讓人民群眾得到實惠。
8、認真總結(jié)半年來的幫扶指導(dǎo)工作經(jīng)驗和不足，為做好第三、第四階段 的工作提供借鑒。接受上級的考核。
第三階段:20__ 年 9 月初至 11 月底。
工作重點: 1、開展深入________活動。積極支持、協(xié)助、配合鎮(zhèn)政府、駐村 學習實踐活動的開展，通過開展學習實踐活動，達到以_________引領(lǐng)新農(nóng)村 建設(shè)的各項工作。
2、幫助建立健全各項制度，規(guī)范村務(wù)運作程序。
3、協(xié)助村干部抓好秋收秋種工作。組織發(fā)動群眾搞好小春生產(chǎn)。完成縣、 鎮(zhèn)下達的各項小春種植任務(wù)。
4、協(xié)助村干部實施好各級各部門在來路村啟動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會公 益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村實用科技培訓等項目，為農(nóng)民提供各種致富信息，做好勞務(wù) 輸出工作，幫助群眾增產(chǎn)增收，加強對農(nóng)產(chǎn)品宣傳，如（生姜、玉米、小麥等） 積極幫助尋找銷路或招商引資，鼓勵深加工。
為保證完成目標任務(wù)，年著力做好以下七個方面工作。
一、以構(gòu)建農(nóng)業(yè)機械化體系為重點，提升農(nóng)業(yè)效益
大力宣傳農(nóng)機補貼優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便群眾辦理補貼手續(xù)；鼓勵群眾購買大型農(nóng)機和先進農(nóng)機，進一步擴大農(nóng)機總量；發(fā)動群眾進一步組建新的農(nóng)機合作組織，并對各種農(nóng)業(yè)合作組織進行整合，適時成立農(nóng)機聯(lián)合社；積極開展專（兼）職農(nóng)機操作手培訓，逐步滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化的需要；協(xié)調(diào)農(nóng)機戶與糧油種植業(yè)合作組織和種田能手的對接，擴大農(nóng)機作業(yè)面積。完善鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心職能，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)切實搞好服務(wù)，各村土地流轉(zhuǎn)工作站要真正發(fā)揮作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)，繼續(xù)把土地流轉(zhuǎn)工作納入對村目標考核范圍，引導(dǎo)土地向種糧能人流轉(zhuǎn)，進一步擴大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。在等村創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站，構(gòu)建多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，依托村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣步伐。加大良種推廣力度，繼續(xù)擴大超級雜交水稻種植面積，搞好田間管理，實現(xiàn)良種高產(chǎn)增收，落實“雙低”油菜推廣面積，提高復(fù)種指數(shù)和土地效益；大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，為規(guī)模養(yǎng)殖戶積極爭取能繁母豬補貼等優(yōu)惠政策，利用與毗鄰這一優(yōu)勢，依托集團，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞。
二、以構(gòu)建經(jīng)濟組織合作化體系為重點，壯大綜合實力
加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。按照培育一批、帶動一批的原則，不斷加大對各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度，全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作組織要達到30個以上。完善運營機制，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高自立能力，激發(fā)內(nèi)在活力，逐步實現(xiàn)合作社運行的規(guī)范化、制度化，提高合作經(jīng)濟組織的經(jīng)濟社會效益。加強合作社內(nèi)部的黨團及工會組織建設(shè)，實現(xiàn)黨團組織全覆蓋，增強合作社的凝聚力。加大招商引資力度。大招商，招大商，大員上陣抓招商，創(chuàng)新招商方式，全面撒網(wǎng)，形成“引來一個，帶來一群”的效應(yīng)；真招商，招真商，憑著真誠去招商，帶著滿腔真誠，懷著必勝信念，力爭更多、更好的投資項目落戶鄢崗；優(yōu)政策，優(yōu)環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促招商，牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。加速發(fā)展工業(yè)。米業(yè)要抓住農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)的契機，用好“綠色無公害食品”這一金字招牌，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工；手工布鞋廠要創(chuàng)建自己的品牌，擴大銷售渠道，拓展市場份額；公司、利全米業(yè)等企業(yè)要不斷創(chuàng)新，增強市場競爭力；新型建材廠要規(guī)范管理，做大做強；政府和各職能部門要想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，全心竭力為企業(yè)搞好服務(wù)，營造親情安商環(huán)境。
三、以構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)一體化體系為重點，深化“六城聯(lián)創(chuàng)”
完善村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)籌部署村鎮(zhèn)的各項建設(shè)，合理節(jié)約集約用地，保護生態(tài)自然資源。抓好村莊整治。抓好山、水、田、林、路綜合整治工作，著力在經(jīng)常化、制度化管理上做文章，公路沿線各村都要成立環(huán)衛(wèi)隊伍，運用“4+2”工作法，向沿路居住群眾籌集部分資金，用于公路沿線環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)群眾事情群眾辦。抓好示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施示范村五項工程，即：安全飲水工程、旱澇保收田建設(shè)工程、社會保障試點工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、新村建設(shè)工程。全面開展生態(tài)園林鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，重點抓好六個方面工作，即加快公共綠地和公園建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的綠化、美化，加快提升園林綠化管理水平，加強市容環(huán)境整治，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展愛國衛(wèi)生運動。
當前，農(nóng)村越來越多的家庭夫妻雙雙遠家離鄉(xiāng)，陸續(xù)走上了外出打工、經(jīng)商的行列，有些兒童的家長不可避免地盡不了家長監(jiān)護的責任，而他們的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或親戚代養(yǎng)，這部分遠離了父母親有效監(jiān)護的留守兒童便成了農(nóng)村特殊群體。這一特殊群體的成長、教育已成為家庭、學校、社會共同關(guān)注的問題。如果沒有一個健康和諧的優(yōu)良環(huán)境，勢必影響他們的每一步成長，只有創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，才會讓他們在健康和諧的環(huán)境中茁壯成長。
一、 指導(dǎo)思想
關(guān)注和諧發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟，共創(chuàng)美好未來為落腳點,奉獻一片愛心，讓留守兒童在健康和諧的環(huán)境中茁壯成長。
二、 活動內(nèi)容
(一)目標任務(wù) 針對我村多名留守兒童得不到直接監(jiān)護人的關(guān)愛，加之農(nóng)村孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆因年老體弱或文化水平較低，無法擔負起教育輔導(dǎo)孩子的責任，他們的生活習慣比一般家庭孩子差一些，有的成績明顯下降.如何確保留守兒童不失學、不違法犯罪，同時讓外出務(wù)工的父母安心掙錢，這就需要政府、學校、社會、家庭共同關(guān)注。
(二)工作內(nèi)容 我們深深體會到大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)民外出賺錢，解決了貧困問題，但對留守兒童的成長，卻帶來了許多負面影響，在建立和諧社會和城市化進程中，留守兒童的教育困惑，逐漸凸現(xiàn)出來，這不僅是一個家庭自己的事，更是全社會應(yīng)關(guān)注的大事。
1、留守兒童家長教育能力與孩子自身發(fā)展的需求有差距。據(jù)調(diào)查，凡外出務(wù)工的夫婦家庭沒有時間過問孩子的學習和生活，對孩子的需求、交往、興趣關(guān)注很少，更談不上給兒童精神上的慰藉和知識上的輔導(dǎo) 。
2、營造關(guān)心留守兒童的社會環(huán)境。婦聯(lián)、團委、鎮(zhèn)政府是社會群團組織，我們組織這一次活動,意在呼吁社會力量，參與留守兒童的關(guān)心教育工作，以便影響本村不在利用游戲廳、網(wǎng)吧、舞廳來坑害未成年人.特別是要與學校加強協(xié)作，引導(dǎo)留守兒童參與社會實踐活動，培養(yǎng)和發(fā)揮他們個人興趣和專長，給他們創(chuàng)造健康發(fā)展的良好社會環(huán)境，促進留守、單親兒童茁壯成長。
3、建立留守兒童的牽手扶助體系，確保對留守兒童的關(guān)心教育工作落實到位。針對留守兒童在家學習情況，生活狀況，行為習慣開展一系列的活動，落實扶助措施，每個月對留守兒童的學習生活情況與其在外務(wù)工父母反饋，使我們真正成為留守兒童的第二監(jiān)護人，讓孩子得到健康成長。
4、村要充分發(fā)揮教育功能，減輕留守兒童的心理壓力。由于父母雙雙外出務(wù)工，留守兒童在心理上存在許多困惑與疾病，因此學校除提供良好教育的同時，更要注重他們的身心健康發(fā)展，要在他們身上傾注更多的關(guān)愛，讓他們在學校這個大家庭中得到更多的溫暖，從而彌補親子關(guān)系的缺失和精神失落，提供一個健康成長的平臺。
三、 活動要求及措施
凡牽手扶助聯(lián)系留守兒童從初一開始，直至18歲之前，重點是初中階段。聯(lián)系要求：定期到學校、家庭了解留守兒童階段性的學習、生活情況及校內(nèi)外表現(xiàn)，以便有的放矢地開展思想工作;定期與聯(lián)系的兒童父母交換意見，以便形成有效的家庭、學校、社會的立體化教育網(wǎng)絡(luò)，確保兒童成人成才。要求參與這項工作的牽手扶助人員，做到有求必應(yīng)，有難必幫,使外出務(wù)工的家庭夫婦安下心在外賺錢，讓留守兒童在“三位一體”化的牽手活動中健康成長，讓家庭成員實實在在體會到黨和政府的關(guān)懷，感受到群眾團體組織力量的作用。同時也是增強黨員、干部服務(wù)婦女兒童，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)“三農(nóng)”大局的意識。
四、活動步驟
1、調(diào)查摸底階段 1月上旬
2、征求意見階段 1月下旬
3、召開座談會 2月中旬
4、實施活動計劃 3月
五、活動的效果
關(guān)愛留守兒童工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是凝聚廣大群眾的重要手段，我們要通過活動的開展，要使廣大群眾認清形勢，正視改革開放和經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的暫時困難，引導(dǎo)更多的農(nóng)村家庭積極投身到富民創(chuàng)業(yè)致富奔小康的大潮中，為全面建設(shè)小康社會，加快建設(shè)社會主義和諧社會共同努力奮斗。
一、主要工作目標
1、確保20__年度全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達95%以上，力爭達到98%以上。
2、調(diào)整優(yōu)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償方案，繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費用起付線外全報銷政策。
3、努力提高新農(nóng)合受益度，力爭新農(nóng)合實際住院補償率不低于55%，縣鄉(xiāng)兩級政策范圍內(nèi)住院補償率達65%以上。（具體以省市下達的指標為準）4、努力提高新農(nóng)合信息化管理水平，全面做好醫(yī)院管理系統(tǒng)、農(nóng)衛(wèi)系統(tǒng)和新農(nóng)合管理系統(tǒng)的無縫對接，全面完成“新農(nóng)合醫(yī)療卡”的發(fā)放和系統(tǒng)調(diào)置等工作。5、嚴格控制五項指標：①基金使用率控制在預(yù)算范圍內(nèi)，基金節(jié)余率不超過10%；②住院率控制在11.5%以內(nèi)；③縣外轉(zhuǎn)診率較上年下降，力爭控制在10%以內(nèi)；④住院總費用增長控制在5%以內(nèi)；⑤次均住院費用增長不超過與各醫(yī)療機構(gòu)的新農(nóng)合服務(wù)協(xié)議上限。6、加強隊伍培訓，堅持群眾路線，切實轉(zhuǎn)變工作作風，改進服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)能力，更好地為廣大參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。 二、主要工作任務(wù)
1、全力籌集新農(nóng)合資金。 20__年，我省新農(nóng)合人均籌資水平為470元/人，其中個人出資90元/人，各級財政補助380元/人。一是全力做好參合農(nóng)民個人資金收繳工作。認真制定籌資方案，繼續(xù)采取鄉(xiāng)村干部上門收繳現(xiàn)金的方式完成個人資金的籌集工作。加強新農(nóng)合政策宣傳，努力增強農(nóng)民群眾的參合積極性和主動性，確保20__年度全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達95%以上，力爭達到98%以上。二是落實政府配套補助資金。積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，按要求完__縣級財政配套補助資金，并協(xié)同財政部門做好中央、省、市級財政配套補助資金的申報工作，確保資金按時、足額到位。三是扎實做好參合信息核實工作。切實做好參合農(nóng)民的信息登記并及時錄入新農(nóng)合信息系統(tǒng)造冊，嚴防漏造、誤造。認真做好參合資金和參合人員信息核對工作，確保資金與人數(shù)相符，確保參合人員信息真實準確。
2、調(diào)整優(yōu)化新農(nóng)合補償方案。根據(jù)省市20__年度新農(nóng)合實施方案調(diào)整的指導(dǎo)意見，結(jié)合靖州實際，調(diào)整優(yōu)化全縣20__年度新農(nóng)合補償方案，確保新農(nóng)合基金安全高效運行，努力提高參合農(nóng)民補償受益度。3、全面完成新農(nóng)合“醫(yī)療卡”推廣及有效使用。并將此作為推動信息化建設(shè)的一項重要工作來抓，要精心策劃，周密部署，詳細制定目標任務(wù)書和推進時間表，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)配套機具安裝布放進度，現(xiàn)場培訓指導(dǎo)操作人員，讓參合農(nóng)民一卡到手，家喻戶曉，人人使用，實現(xiàn)規(guī)范管理流程、方便參合農(nóng)民和提高工作效率之目的。4、嚴格把關(guān)新農(nóng)合補償核報。嚴格遵循公開透明、陽光操作的原則，努力做到公開、公平、公正。一是要嚴格按照《湖南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥品目錄》及限制補償范圍規(guī)定、年度新農(nóng)合補償政策進行審核，不得隨意擴大可報費用標準，嚴防報人情帳、關(guān)系帳。二是要堅持定點醫(yī)院月報指標監(jiān)測，按月對各定點醫(yī)院的次均費用、床日費用、可報費用比、補償率等指標進行分析、監(jiān)測，并在全縣進行通報。對指標異常的，要及時加強監(jiān)管，分析原因，確保新農(nóng)合長期平穩(wěn)運行。三是要加強費用控制管理，年初與各定點醫(yī)院簽訂新農(nóng)合服務(wù)協(xié)議，對住院次均費用等繼續(xù)進行指標控制管理。督促定點醫(yī)院制定費用控制方案，落實控費措施。同時，加快推進新農(nóng)合支付方式改革，今年要對轄區(qū)定點醫(yī)院全面實行總額預(yù)算控制管理，適時開展按病種付費試點。四是要繼續(xù)堅持三級審核把關(guān)制度，對所有住院補償實行醫(yī)院初審、審核員復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字；縣內(nèi)住院單次補償在3000元以上須報農(nóng)醫(yī)辦審核后才能補償，縣外住院單次補償在5000元以上須經(jīng)主任簽字才能補償。
5、切實加強新農(nóng)合基金監(jiān)管。一是繼續(xù)加強定點醫(yī)院費用控制、信息網(wǎng)絡(luò)運行、掛床住院、身份驗證和病歷書寫等工作的管理，規(guī)范定點醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)行為。二是在定點醫(yī)院內(nèi)部稽查的基礎(chǔ)上，加大外圍調(diào)查力度，擴大走村進戶和電話回訪面，詢問了解參合患者住院期間的相關(guān)信息，包括住院費用、補償費用以及定點醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度和行為，及時掌握、了解參合農(nóng)民對新農(nóng)合工作的.建議和意見，進而調(diào)整工作思路，推進合作醫(yī)療健康持續(xù)發(fā)展。三是加大民營定點醫(yī)院的監(jiān)管力度，確保定點醫(yī)院規(guī)范運行。四是及時通報稽查監(jiān)管情況，對操作規(guī)范、管理嚴格、服務(wù)質(zhì)量好的定點醫(yī)院要通報表揚；對工作不規(guī)范，管理不到位，責任心不強，群眾反響惡劣的要進行通報批評；情節(jié)嚴重的要取消定點醫(yī)院資格。
6、進一步規(guī)范新農(nóng)合基礎(chǔ)工作。一是堅持基金封閉運行管理，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合基金“專戶儲存，獨立核算，?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，嚴格執(zhí)行基金財務(wù)管理和會計核算辦法，對于銀行支出款與合管基金支出戶支出款不相符者要查明原因，做好預(yù)警處理。二是加強定點醫(yī)院的電腦使用、財務(wù)工作、病歷書寫等工作規(guī)范化管理，進一步提升新農(nóng)合服務(wù)水平和工作質(zhì)量。三是加強新農(nóng)合政策宣傳和補償公示，要求各定點醫(yī)院建立新農(nóng)合政策宣傳欄，將起付線、補償比例、核報方式、最高封頂線、報賬資料要求等相關(guān)信息明白無誤地告知農(nóng)民，增強補償透明度；同時要落實三級補償公示制度，對轄區(qū)內(nèi)的補償人員要按月、全員、醒目公布，自覺接受參合患者和社會監(jiān)督。
7、全面落實新農(nóng)合惠民政策措施。一是繼續(xù)鞏固參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費用起付線外全報銷政策；二是努力提高新農(nóng)合保障水平，確保新農(nóng)合實際住院補償率不低于55%，縣鄉(xiāng)兩級政策范圍內(nèi)住院補償率達65%以上。同時，認真落實湖南省農(nóng)村重大疾病保障政策；三是認真落實農(nóng)村五保戶在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)住院、農(nóng)村孕產(chǎn)婦在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)住院分娩基本醫(yī)療全免費政策。四是實行所有定點醫(yī)療機構(gòu)參合農(nóng)民醫(yī)療費用即時結(jié)算報銷。
8、著力加強新農(nóng)合隊伍建設(shè)。認真踐行黨的群眾路線，狠抓農(nóng)醫(yī)辦領(lǐng)導(dǎo)班子和新農(nóng)合隊伍建設(shè)，進一步增強群眾觀念，改進工作作風，提高業(yè)務(wù)水平。同時，積極向縣委、縣政府匯報爭取，逐步改善農(nóng)醫(yī)辦辦公條件，提升新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)能力，進一步方便群眾辦事。
今年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直涉農(nóng)部門的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞抓好糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，在穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯的成效，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐?，F(xiàn)將20__年工作總結(jié)如下：
一、創(chuàng)新發(fā)展思路，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。通過繼續(xù)加強糧食綜合生產(chǎn)能力，走優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)之路。大力發(fā)展高效經(jīng)濟，積極培育“一村一品”示范村。適合搞蔬菜制種的村，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展制種業(yè)，目前全鎮(zhèn)蔬菜制種面積達到4000畝左右；適合發(fā)展薄皮核桃的村，鼓勵群眾繼續(xù)擴大核桃種植面積，全鎮(zhèn)的核桃種植面積已達到2.2萬畝。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民收入，進一步推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
二、推行土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?/p>
一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營模式嚴重影響了農(nóng)業(yè)連接第二、三產(chǎn)業(yè)的進程。推行土地流轉(zhuǎn)可以實現(xiàn)零星地塊向適度規(guī)模經(jīng)營，粗放型農(nóng)業(yè)向密集型農(nóng)業(yè)，普通農(nóng)產(chǎn)品向無公害農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)一是充分發(fā)揮農(nóng)民合作組織示范帶動作用，引導(dǎo)和支持流轉(zhuǎn)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織流轉(zhuǎn)。二是鼓勵有經(jīng)濟實力、懂經(jīng)營、善管理的人員投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做大農(nóng)業(yè)基地，做強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。三是引鑒外地成功經(jīng)驗，積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式，走出一條符合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新路子。
三、實施造林綠化，推進生態(tài)建設(shè)
1、結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)綠化新農(nóng)村規(guī)劃及項目規(guī)劃，我鎮(zhèn)采取多種形式狠抓重點區(qū)域綠化和全民義務(wù)植樹，因地制宜，兼顧生態(tài)、社會、景觀、經(jīng)濟等綜合效益，精心安排部署，全鎮(zhèn)23個行政村積極參與，緊緊抓住春季植樹的大好時機，大力推行生態(tài)建設(shè)，共計完成義務(wù)植樹6.7萬株，全面完成了上級下達的6萬株綠化任務(wù)。
2、新建清澗村300畝、店留村300畝、毛嶺村150畝、郝山村50畝，共計800畝的核桃基地，完成大莊村200畝的低產(chǎn)園改造，完成核桃技術(shù)培訓3期。
3、完成蔣莊村綠色家園創(chuàng)建工作。
4、 始終堅持依法治林，加強巡山護林。充分配合森林公安、林政資源等執(zhí)法部門的工作，集中打擊破壞森林違法犯罪行動。
5、加強林業(yè)有害生物的監(jiān)控,有效地防治了森林病蟲害，全年未發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害。
6、加強森林防火責任制的落實和宣傳教育，建立健全防火隊伍，嚴格落實野外火源管理制度等各項森林防火制度，堅持24小時值班，有效地防止和控制了森林火情的次數(shù)，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
四、大力推進水利設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)能力
1、完成馬場、柳玉溝、左山、白道河、蔣莊山嶺區(qū)水源工程5處，打深水井4眼，管網(wǎng)改造1處，建300方蓄水池1座。2、按時交納鎮(zhèn)維護積累金6.01萬元并完成本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村維護積累金項目，維修狄溝、柳玉溝、白道河、毛嶺、馬場、泰山、石槽溝、店留等村的自來水改造（維修）工程8處。3、繼續(xù)加大水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，共建設(shè)蔣莊、清澗、左山等村提灌站6處，建設(shè)蔣莊、大莊、毛嶺等村蓄水池4座，毛嶺、清澗、佛澗、左山、大莊、蔣莊等村鋪設(shè)地埋管道18000余米。店留、郝山、狄溝等村渠道維修20__米，共新增灌溉面積600畝，改善灌溉面積2200畝，解決人畜飲水困難600余人，牲畜1000余頭。4、積極申報爭取水利產(chǎn)改項目資金，共申報店留、郝山、留莊、左山產(chǎn)改試點項目4個。5、積極做好抗旱應(yīng)急項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。6、圓滿完成防汛工作，確保我轄區(qū)內(nèi)安全無事故。7、按照市產(chǎn)改辦要求完成小型農(nóng)田水利的測繪上圖工作。
五、繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼，積極推進農(nóng)業(yè)機械化進程
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，可以節(jié)省勞動力，減輕勞動強度，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，增強克服自然災(zāi)害能力，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的根本途徑。我們通過擴大農(nóng)機裝備總量，提高質(zhì)量，全面提升農(nóng)業(yè)機械裝備水平；擴大小麥、玉米等糧食作物機械化作業(yè)面積，加快向經(jīng)濟作物機械化方向發(fā)展，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)結(jié)構(gòu)。新購置各類農(nóng)機具47臺，補貼資金54余萬元。全鎮(zhèn)擁有大中型農(nóng)業(yè)機械297臺，其中聯(lián)合收割機131臺，大型拖拉機166臺。
六、加快科技創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)科技化
一是把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主動點推向農(nóng)村一線，實施基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目。建設(shè)23個村級信息化服務(wù)網(wǎng)點，并通過信息化服務(wù)網(wǎng)點，適時指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高信息化服務(wù)程度。二是通過“陽光工程”、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和新型職業(yè)農(nóng)民等培訓項目對農(nóng)民進行科技培訓，把培訓的著力點放在田間示范傳遞上，利用田間講座、田間診斷、田間示范等形式與農(nóng)民面對面指導(dǎo)。今年在河南農(nóng)大和河南省科技學院共培訓70余人，雨露計劃培訓農(nóng)民120人。
七、強化質(zhì)量安全監(jiān)管，確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
切實加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴格執(zhí)行農(nóng)資市場準入制度。加強對農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料及飼料添加劑等重點農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營及使用的管理。完善農(nóng)業(yè)、工商、公安、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制，集中力量依法嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用禁用農(nóng)資行為，從源頭上杜絕違禁農(nóng)業(yè)投入品流入市場、流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以食品安全宣傳周活動為載體，切實做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。采取多種方式，依法告知生產(chǎn)經(jīng)營主體法定義務(wù)和違法犯罪后果，督促全面落實企業(yè)主體責任，落實好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，積極推進畜牧業(yè)誠信體系建設(shè)。督促養(yǎng)殖企業(yè)完善養(yǎng)殖檔案，嚴格執(zhí)行休藥期制度。督促生豬收購經(jīng)紀人健全證明材料查驗制度和收購販運畜禽交易記錄制度。督促屠宰廠健全落實生豬入場檢查登記、“瘦肉精”自檢等制度，及時對病害豬進行無害化處理。
八、持續(xù)推進生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)
通過招商引資和開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)項目，大力發(fā)展休閑觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，挖掘鄉(xiāng)土文化，打造精品線路，全方位拓展農(nóng)業(yè)功能，實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合，以農(nóng)促旅，以旅強農(nóng)，不斷滿足城鄉(xiāng)居民休閑、娛樂等方面的消費需求。重點打造東部生態(tài)農(nóng)業(yè)項目產(chǎn)業(yè)集群。做好栗香莊園的服務(wù)工作，依托項目規(guī)劃盡快實施；積極協(xié)調(diào)服務(wù)郝山印象農(nóng)業(yè)項目，確保項目盡快推進；壯大錦盛家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)模，輻射帶動周邊中藥材蓬勃發(fā)展；做好尚柳園林基地的前期籌備，確保項目盡快落地。持續(xù)推進渠馬線生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶建設(shè)。依托國內(nèi)首家可移動森林項目，延伸項目產(chǎn)業(yè)鏈條，與承留鎮(zhèn)對接，融合整條渠馬線生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。繼續(xù)推進天女河生態(tài)旅游開發(fā)等重點項目建設(shè)。
九、著力深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
堅持以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，切實把改革創(chuàng)新貫穿到農(nóng)村工作的全過程和各環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥、科學有序推進農(nóng)村各項改革，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是加快推進確權(quán)頒證。穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權(quán)（含集體林權(quán)）的確權(quán)頒證。二是加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革。加快推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改制和農(nóng)村土地股份化經(jīng)營，賦予農(nóng)民對落實到戶的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權(quán)能。
十、加大扶貧開發(fā)工作力度，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
把扶貧工作與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合，積極開展整村推進、扶貧搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧等，完成了全鎮(zhèn)459戶、1533人貧困人口建檔立卡工作；已完成柳玉溝村的整村推進工作，新修道路3.5公里；完成了大莊村28戶、93人的散居貧困群眾搬遷到鎮(zhèn)區(qū)；完成了毛嶺村老區(qū)村項目建設(shè)任務(wù)；完成了白道河村貧困戶到戶增收工作；實現(xiàn)205人平穩(wěn)脫貧。
十一、切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)督工作
認真落實各項惠農(nóng)補貼和減輕農(nóng)民負擔政策，沒有違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負擔的文件和項目，沒有發(fā)生因加重農(nóng)民負擔引發(fā)的體性事件和惡事件。
20__年工作計劃
一、農(nóng)業(yè)工作
1、發(fā)展市級示范性合作社1家；
2、建成1個休閑農(nóng)莊；
3、完成農(nóng)業(yè)“三項”補貼工作；
4、完成蔬菜制種4500畝；
5、做好農(nóng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作及沼氣安全、農(nóng)藥安全、種子安全等；
6、切實做好減輕農(nóng)民負擔工作，不違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負擔的文件和項目。
二、水利工作：
1、按時交納20__年度維護積累金并完成20__年度農(nóng)村維護積累金項目；
2、完成抗旱應(yīng)急工程；
3、完成今冬明春“3+1”民辦公助項目；
4、完成七干渠薄殼渡槽支墩加固工程，改善灌溉面積6000余畝；
5、做好20__年汛期安全工作。
三、林業(yè)工作：
1、完成今冬明春“3+1”項目；
2、完成荒山造林和中幼林撫育工程；
3、做好今冬明春森林防火工作；
4、完善剩余12個村集體林權(quán)改革資料；
5、鞏固退耕還林成果；
6、做好轄區(qū)內(nèi)天保工程管護區(qū)和國家級公益林區(qū)森林資源的管護工作。
四、畜牧工作：
1、抓好布病應(yīng)急處置防控工作；
2、完成秋季防疫即畜禽無害化處理工作；
3、做好夏季公共場所消毒工作；
4、完成豬牛羊雞抽樣檢測防控工作；
5、完成動物疫病常規(guī)流行病學的調(diào)查防控工作；
6、開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動，發(fā)放宣傳資料6000份‘
7、做好育肥豬保險工作。
五、扶貧工作：
1、完成石槽溝村整村推進工作；
2、完成泰山村或毛嶺村老區(qū)村項目建設(shè)；
3、雨露計劃培訓80人。
六、農(nóng)機工作：
1、完成保護性耕作1000畝，深松整地1000畝；
2、完成農(nóng)機手培訓250人次；
3、提升1個機械化示范園區(qū)。